我們要建設服務型政府，這不能隻是一句口號，不是今天你喊兩句，明天我喊幾句，就能實現的！
服務型政府理念要成為政府工作的宗旨，寓管理於服務中，為企業發展創造良好的、公平的競爭環境，為公民提供完善的公共服務。
我在這裡舉一下簡單不過的例子，大家都住過縣城招待所和縣裡的酒店賓館，大家覺得，哪裡的服務態度和住宿環境更好？如果兩個地方一樣要你的錢，或者說兩個地方都不花你的錢，由著你來挑，你會選擇哪個地方去睡覺？
答案是肯定的，大家都願意去住酒店和賓館！因為那裡的環境好，那裡的服務好！反觀我們縣的招待所，一直是咱們縣政府的一個附屬機構，我們當官的進去了，他們就把我們奉為神明，一般的乾部和普通民眾進去了，他們會鳥你是誰嗎？他們會有良好的服務態度嗎？
同樣的功能，同樣的設備，為什麼彆的酒店賓館每年都能賺得盆滿缽滿？而我們的招待所，卻是年年虧損，年年要縣財政去補貼？
我以為，最根本的原因，就在於我們政府職能的僵化！要想改變這一切，我們必須做出改革，我們的改革，就從縣招待所開始！
李毅鋪墊了這麼多的理論基礎，就是為拍賣或者承包縣招待所造勢！
國企改革的春風，早就吹到了南方省，但在臨沂縣裡，這種公開拍***有資產的行為，卻還是頭一遭！
黨政聯席會議的與會代表們，嚴格審議了這份報告，認真聽取了相關同誌的建議，最終做出表決，同意李毅同誌的報告，同意對縣招待所進行改革試點，同意拍賣或者承包縣招待所。
黨政聯席會議之後，縣政府辦公室召開了縣招待所職工代表大會，認真傾聽與會職工的心事，充分聽取了他們的建議和要求，形成文件，遞交給縣委和縣政府。
縣委和縣政府分彆召開相關部門負責人會議，商討縣招待所拍賣或承包的相關事宜。
會議過後，縣裡的相關部門對縣招待所進行評估和審計。
審計結果表明，臨沂縣政府招待所硬件設施老化，急需裝修更新，如果按三星級標準裝修，需400多萬元資金，縣財政無力支付這筆資金。
由於接待質量下降，服務水平偏低，已不能滿足客商的服務需求。縣政府招待所連年虧損，經評估，現有固定資產總值706.5萬元，截至1997年3月底，已資不抵債，改製勢在必行。
經過多次協商和會談後，臨沂縣最終選定省城的一家“融和拍賣行”作為此次拍賣的委托單位。
“受臨沂縣財政局委托，麵向社會公開拍賣縣政府招待所，自公告之日起展示標的……”四月中旬，臨沂縣政府招待所被拍賣的消息在當地媒體廣而告之後，如巨石擊水，引起人們很大震動。
“徹底改，改徹底”是這次拍賣的基調。
臨沂縣委決定，讓國有資本全部退出，職工身份徹底轉換，真正使企業做到自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展。
拍賣實行“整體出讓，分期付清，全員改製”。
縣政府招待所所有固定資產整體出讓，購買者在一年內分期付清全部價款及利息，縣政府招待所全體職工參加這次改製，與新建企業重新簽訂勞動合同。
此次拍賣，實行對外招商、公開拍賣縣委招待所整體資產。競買人可獨立競買，也可聯合競買，標的保留價706.5萬元人民幣。
其中：國有土地使用權麵積6728.15㎡，商服用地，使用年限40年；房屋所有權麵積5523.50㎡，以及相關附屬工程、設施設備及物品。招待所地處臨沂縣城中心商業繁華區，商服價值極大。隨著臨沂縣省級經濟開發區的開工建設，投資回報率更快，持續發展前景更好。
拍賣地點設在臨沂縣縣委第一會議室。
法人及其他組織持法人營業執照副本或組織機構代碼證和法人授權委托書；公民持本人有效身份證和複印件；預交競買保證金200萬元辦理競買登記手續。未成交的保證金3日內全額退還，不計利息。
此次拍賣，總共有十三家企業法人代表參與報名。
拍賣這天，臨沂縣多名縣委常委參加了拍賣儀式。整個拍賣會在公開、公平、公正中有序進行。省市多家媒體記者對這次拍賣進行了全程跟蹤。西州市電視台對拍賣會進行了全程錄像。
最終，來自嶺南省濱海市的四海集團，以718.6萬的高價競得標的！
四海集團的董事長代表饒若曦女士，立即成了全南方省媒體追逐的對象。
這位年輕的有些過分的漂亮女士，一夜之間紅遍了南方省。
四海集團也第一次進入了南方人民的視野，很多好事者對這個神秘的女人及對背後的四海集團產生了濃厚興趣。
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