“大宋二十四路，儲備糧牽涉巨大，如何知曉運輸途中是否有人私吞？”
對於趙鼎的這個問題，眾人保持沉默。
“就這個問題，陛下在《國營商社和官府管製新論》中就提及過，諸位莫非都沒有讀？”
眾人還是不說話。
“陛下的原話，官府管製糧食最大的弊病在於無法標準化、明確化，考績指標不能責任化，造成管製的無效化、大肆浪費。”
“接下來，宋金榷場，大宋和高麗的榷場，大宋和日本的榷場，都會設立，還有大宋與南洋的榷場。”
“商品貿易日漸繁多，官府禁榷越來越繁瑣，如此沒有標準化、明確化，考績指標無法責任化的現狀，如何治理日益繁盛的商業？”
錢蓋也不說話了。
趙鼎繼續說道：“以我看，淮西提舉常平司的常平倉就改為淮西糧儲監，像文思院那樣來治理，每年定目標，給預算，獨立的營收，以營收作為陛下說的標準化、明確化。”
“如此，淮西運糧到京師，到京畿路糧儲監，不要以給的形式，要以賣的形式，10萬石抵達，營收就是7萬貫，年底查賬，一目了然，中途若有克扣，交貨的達不到10萬貫，京畿糧儲監是絕不會支付7萬貫的。這些問題不就解決了？”
王宗濋嘀咕道：“對嘛，現在各地糧食進京一團糟，各地商品入京更是雜亂無章。”
錢蓋說道：“趙相公說得有道理，但眼下的問題總得解決。”
蔡懋說道：“問題處理也不難，淮西提舉常平司擔責，換人，至於這筆糧食，先入京畿糧倉，既緩解了京畿糧食問題，也起到了威懾作用。”
王宗濋還想說點什麼，趙鼎說道：“隻能如此，權責到人，下麵的人沒有權力推行規則，出了規則問題，有權的那個人擔責，這也是陛下經常說的權責同行。”
便在眾人討論的時候，王懷吉急匆匆到了政事堂。
“諸位相公，官家有事宣諸位入文德殿，還有諸位尚書大臣。”
趙鼎說道：“我們馬上就過去。”
一路上，王宗濋問王懷吉：“是出了什麼事嗎？”
“王太尉去了就知道了。”
東府眾人入了文德殿，發現西府和軍政院的主要人員也都在，不由得好奇起來。
行政和軍政的要職人員都在，這必然是發生了大事。
“臣等參見陛下。”
趙寧開門見山說道：“太府寺少卿錢喻清送來了最新的消息，大宋派到占城去的商人，被扣押了。”
趙官家此言一出，群臣不由得議論紛紛。
現在荊湖兩路在開荒，東南改稻為桑的國策已經定下來，整個細節策論，東府已經做了一半。
什麼時候開始改，許多多少畝地，產出多少經濟作物，如何引導民間配合，會減產多少糧食。
這些都開始做計劃了。
而其中比較重要的一環是從占城購買大量的糧食進入東南，填補這個戰略臨時出現的糧食空缺。
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