過了一會，他抬頭看著秦風，問道：
“老大，草原之地，你準備如何建議陛下治理呢？
若是羈縻草原的話，恐怕要不了多久，這裡就會恢複原樣。"
秦風點點頭，蒙恬的憂慮，自然不是無病呻吟，而是確確實實存在的。
無論是商朝，還是周朝，都是亡於胡人。
帝辛最是倒黴，在討伐異族的時候，被人偷了家。
明明是人皇，最後還被安了一個紂王的名號，著實是倒黴透頂。
西周純粹是自己作死，被犬戎打進了京城，再無威信可言。
所以說，大秦一統天下後，對草原部族絕對不能小覷。
秦風沉吟道
“我已經上奏陛下了，草原必須分而治之。
草原上所有的部族，都必須有固定的牧場和疆界。”
蒙恬頓時一愣，甚至都停下了啃烤羊腿的動作。
他遲疑道：
“所有的部族，都要有固定的疆域？
這可是一個大工程啊！現在匈奴響應號召的部落，就有二百多個了。
更何況還有許多沒有響應號召的，也應該有幾百個。”
秦風點點頭，讚同道：
“是呀，這還隻是匈奴。
東胡那邊的冒頓還沒有收拾，若是清理出來，應該也會有一百多個東胡部落。
至於東邊的大月氏，更是如此。”
蒙恬撓撓頭，秦風提出來的策略，乃是清朝治理蒙古之時的策略，具有前瞻性，蒙恬想不明白也正常。
秦風喝了一口甜甜的果酒，耐心的解釋道：
“所以說，我們先分封這二百多個臣服的部落。
至於那些不臣服的，便一一剿滅！
而且這些臣服的部落，敢跨出疆域放牧的話，其他部落可群起而攻之！
唯有如此，才會讓草原上形成小國寡民的狀態。
隻要他們習慣了這樣的狀態，那麼就不會有大一統的草原帝國存在了。”
說到這裡，秦風突然想到了項羽。
這個理想主義者，腦子滿是肌肉的家夥。
在覆滅大秦之後，他居然妄圖回到小國寡民的狀態，絲毫沒有成為皇帝的打算。
簡直就是離譜啊！
但凡換個正常人來，在天下唾手可及的情況下，都會選擇一統寰宇吧？
真不知道該誇獎項羽淡泊名利，還是說他愚蠢至極。
反倒是劉邦這個猥瑣的漢子，笑到了最後。
也算是造化弄人了。
蒙恬思慮半晌，沉吟道：
“確實是個好辦法，讓草原各個部落相互牽製。
大秦則是成為裁決者，讓誰死誰就得死！”
秦風看了看熟睡的扶蘇，笑道：
“歸化城的建立，就是為了屯駐大軍。
到時候扶蘇便可以和你暫時駐軍在這裡。
一方麵靠著匈奴部落供給大軍，一方麵剿滅不臣。
扶蘇也可以混混資曆，到時候成為太子的話，文治武功都有了，也不至於被人說什麼。”
聽到這裡，蒙恬不由的感慨萬分。
一時間他竟是有些嫉妒扶蘇。
命真是好啊！居然能夠碰到這樣一個為他著想的師傅！
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