蕭林回到燕國後，便將霖安城的部將調到了盛京城許褚，霍長風，雅布洛，赤雲，韓世昌等，共同商討對策。
並且還將司徒玥威脅天子騎羊的消息告訴了他們，這個令人難以置信的消息立刻在大殿內引起了軒然大波。
“什麼？司徒玥竟然讓天子騎羊？”李伯震驚地站了起來，不敢相信自己耳朵聽到的事情。
蕭林點了點頭，神情凝重“確實如此，她這是在公然挑釁大周的威嚴，也是在試探我們各方的反應。”
洛小小說道“天子畢竟是名義上的天下共主，司徒玥此舉實在是愚蠢至極。
她以為通過羞辱天子就能提升北啟的威望，卻不知這樣的行為隻會讓天下人恥笑，還會得罪周天子。”
“哈哈哈，司徒玥這女人，真是膽大妄為！”許褚首先忍不住大笑起來。
“這哪裡是獻馬，分明是羞辱！”赤雲搖了搖頭。
蕭林微微一笑，示意眾人安靜“諸位，這可不是司徒玥的愚蠢，她這是在試探各國對周天子的態度，她今日能逼天子騎羊，明日也能逼我們低頭。”
“而且司徒玥已經被天子選為盟主，當時她還以盟主的身份頒布了聯合國條令。
要求中原各國三年內不得互相攻伐，且必須以北啟為尊，如果違背此條令各國共伐。諸位對此有什麼看法。”蕭林沉聲說道。
韓世昌站起，語氣堅定“陛下，北啟女帝此舉，實乃自縛手腳！”
“你有什麼看法？說來聽聽！”
“陛下，以屬下看來，北啟如今就有能力一統天下，而司徒玥頒布了此條令可謂是作繭自縛，讓各國都能夠有足夠的時間發展國力，招兵買馬了！”
蕭林微微一笑“司徒玥不會如此愚蠢，看來這三年間北啟國內會有大動作啊”
蕭林深知司徒玥可是非常有想法的，這三年北啟一定會發生大事。
但三十年河東，三十年河西，來日的燕國未必不會是今日的北啟。
看來要想讓燕國在未來的亂世之中屹立不倒，甚至成為強國，看來是隻能慢慢實行變法了。
蕭林詢問道“現在燕國還有多少兵馬？”
洛小小站了出來，麵色凝重地說道“據各地煙雨樓分樓統計，燕國各地經曆了夏侯家叛亂後，損失兵馬大約近三十萬。
如今加上霖安城的兵力，燕國總兵力不足十萬。”
蕭林眉頭緊鎖，但很快恢複了平靜“兵在精而不在多。
許褚，你負責招募新兵，整軍訓練。
赤雲，你負責整頓軍備，確保武器裝備。對了，你先把霖安的兵工廠搬到盛京來。
小小，你先利用煙雨樓建立覆蓋西涼和北啟以及北方碩葉地區的情報網。尤其是碩葉地區的，年前一定要準備好了。
雅布洛，你的血狼騎兵團建製還算完整，你就率所有的騎以兵及那三百重騎兵駐守霖安，防備匈奴。”
“是！”
幾人領命後便離開了。
隨後蕭林也回到了後宮，此刻的他心中對燕國的未來充滿憂慮。他走進了南宮雪的居所，那裡是他的避風港。
南宮雪見到蕭林，立刻迎了上來，她的眼中滿是關切“你看起來憂心忡忡，發生什麼事了？”
蕭林輕輕點頭，坐在了南宮雪為他準備的軟墊上，緩緩開口“雪兒，今日我召集了諸位將領，商討了關於司徒玥成為盟主後頒布的聯合國條令。
燕國目前的局勢並不樂觀，我們需要做出改變了。”
南宮雪靜靜地聽著，她知道蕭林需要一個傾訴的對象，一個能夠理解他的人。她輕聲問道“你有什麼打算？”
蕭林深吸一口氣，眼中閃過一絲堅定“我打算先年後親自帶兵打下北方的碩葉地區後，在那裡進行變法，從土地、稅收、教育，軍隊等多方麵著手，提升燕國的整體實力。
現在，我已命令許褚開始招募新兵並訓練了，赤雲整頓軍備，小小建立情報網，雅布洛則負責邊防。”
南宮雪點了點頭，她對蕭林的決策表示支持“我相信燕國在你的領導下會越來越好的，我也會儘我所能，幫助你的。”
蕭林看著南宮雪，輕輕握住南宮雪的手，說道“雪兒，當皇帝太累了。
要不咱倆換回來吧！我把皇帝還給你，行不行啊！”