陸瑾在主持全麵殲滅李長青的同時，於十二月元日掀起了震驚天下的“元日風暴”。
這一天，陸瑾推出了江南治理的最高理念，以法為綱，以道濟法。
同時推出了第一部法律《大梁憲法（草案）》，以此為藍本征求各行各業的意見。
同時成立了四大機構國家立法院、國家總理府、國家執法院、國家道統院。四大機構並列存在，互相製衡，各有主業。
特彆是國家道統院是陸瑾結合當下現實與曆史經驗以及自己的願景成立的機構。
道統院以“天下道義”為遵旨製定禮儀、公俗良序的道德標準，統管教育與慈善體係，維護文化傳承和獨立性。
在人員上，陸瑾更是在大部分關鍵崗位都啟用年輕人，特彆是最高長官，基本一水的青年俊傑。
國家立法院方麵，周到出任首任院長，楊希泰和朝廷侍中慕容述出任副院長。
總理府方麵，澹台明出任首任總理，沈言誠和裴雲瑞出任副總理。總理府和下屬各部位基本也都使用的是年輕人。
國家執法院方麵，崔慕出任首任院長，梁銘和王道宗出任副院長。
國家道統院方麵，陸瑾的老丈人江臨郡王沈皓出任首任院長，致仕老臣蕭逸再次出山任副院長。
一時間天下皆驚，這陸瑾到底是造反沒造反啊？說沒造反吧，這都是什麼玩意，置朝廷於何地？說造反了吧，人家也沒稱王稱帝，也沒說定都在哪裡啊。
但相比百姓而言，能夠直接接到文書傳達的朝廷官吏還是知道些內情，沒看是大黎憲法麼？皇帝不還是國家元首麼？隻不過好像權力更小了。
與巨大的朝政變動相比，大梁的年輕人出山更是引起軒然大波，這都二十出頭的年輕人當家做主，一棒子老家夥打下手，不是鬨呢麼？
鬨不鬨的陸瑾不管，他隻需要那些沒有沾染所謂“為官之道”和“人情世故”的年輕人，而不是官場老油子。他們擁有最遠大的夢想，敢想敢乾。
怨聲載道麼，肯定是有的，可你抬頭看看上麵坐著的年輕人，那可是自己的大孫子，你就說怎麼弄吧？
你要真想不開，陸瑾的百萬兵馬就讓你嘗嘗厲害。
他就是要使用強大的軍力和世家年輕一代開天辟地。
他就是想要理想主義一回。原來做不到，但現在他就是要試一試。
正在江西道當總督的楊希泰萬萬沒想到被千裡之外的大侄子封了個官，站在總督府衙門裡無語望天，這官當還是不當？
而朝廷的侍中慕容述麵對群臣異樣的眼光有口難辯，自己真的與那陸瑾沒有關係啊，你們咋還不信呢？
你們不信問問沈大人，哎，沈大人，你這是什麼眼神？
沈睿你說我什麼眼神，我女婿封官，我這個老丈人連個毛都沒有，反倒是你高官得坐，駿馬得騎，你還想要什麼眼神？
慕容述尷尬的收回了目光，也不知道這立法院副院長都能乾啥啊。
坐在上首的太後南宮影月皮笑肉不笑“恭喜慕容大人啊，沒想到人在千裡之外，這心卻在大都督那裡啊~”