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先雲他們互相交換一下眼色,熊雄站起來問道:“文兩個法案的具體草本嗎?”
“有一個草本,我給大家念念”說著莊繼華從兜裡掏出準備好的法案,這個法案其實就是前世的中國和美國勞動法的綜合,比如建立工會,確定最低工資,勞動合同,工作時間等等,除了勞工福利,這個時代雖然有保險公司,可卻還沒有社會保險的概念,而且社會保險必須由政府出麵,在確立對全國的統治之前,社會保險不可能推廣。
這個法案中有很多內容是工會一直追求的,比如降低勞動時間,工會集體談判,工傷保障等等,但莊繼華也設置上線,比如罷工,規定罷工之前必須向政府申請,政府必須在七十二小時內予以答複,過期則算自動承認;若不準則必須有正當的理由,工會方麵可以在七日內再行申請;遊行也是如此;罷工發生後政府有責任和權力進行調解,更罷工糾察隊的權力進行了詳細規定。
隨後的保護農民法,則重點在限製田租,允許農民組建農會,是人借貸的最高利息標準等等,也沒有限製農會的條款。
這個法案中隱性的東西更多,比如農會,農民有建立農會的自由,也有加入和退出農會的自由,這樣的話,如果農民願意可以組建多個農會,其次,對農民的定義是農村工作和生活地人。按照這個定義,地主也是農民。
還沒等人提問,莊繼華又說:“還有一個補充法案,私有財產保護法,這三個法案是配套的。”
蔣先雲立刻明白,私有財產保護法就是莊繼華防止吃得太多的措施,他清楚的記得莊繼華在桌上畫的兩條線,吃不飽會被餓死,吃得太多會被漲死。私有財產保護法首先就聲明私有財產神聖不可侵犯,除國家特殊需要和法庭宣布以外。任何團體不得以任何借口占有他人財產等等。按照這個法案,就排除了蘇俄平分土地的可能,也排除了沒收工廠的可能。
汪精衛神色嚴肅,莊繼華的這三個法案必將在二大上掀起大風波,誰支持誰反對還能難說,**方麵曾經提出過將最低工資和工作時間作一個政策,可是國民黨中很多人反對,甚至當時的廖仲愷都沒有支持,更何況還限製了農村的地租和利息,國民黨方麵地理由是這些東西可以由雙方自由商定。政府不應該乾涉。
同樣國民黨曾經提出限製罷工,限製遊行的主張,**則旗幟鮮明的反對。這三個法案都有兩黨主張的東西,也都有兩黨反對的東西。
誰支持誰反對隻有明天才知道。
鮮明的莊繼華風格,任何時候都有製約。
蔣介石沒想到莊繼華居然搞出這麼三個法案,而且這麼快,他比汪精衛更悲觀,對這三個法案不抱希望。
蔣先雲站起來問道:“文革,你能說說為什麼要製定這三個法案嗎?要是隻通過其中一部。或者兩部,怎麼辦?”
楊其剛驚訝的看著蔣先雲,蔣先雲話裡的意思是他要支持這個法案;顯然熊雄與楊其剛的感覺相同,他也吃驚的看著蔣先雲。
莊繼華點點頭感激地看看蔣先雲:“我解釋一下,二大隻是我黨的代表大會,法律應該由政府頒布,但可以由我黨推動,所以我要提交給大會的是加快立法,成立立法委員會地議案。而不是這三個法律草案,這三個法律草案我將提交立法委員會。”
汪精衛和蔣介石同時在心裡搖頭。這下莊繼華暴露出經驗不夠的弱點。立法委員會完全可以把草案修改得麵目全非,而且可以拖著不辦。
誰知道莊繼華好像猜著他們的心思似的。又接著說:“我將建議立法委員會由國共兩黨人士組成,如果可以再邀請社會賢達參加,每條法律有2/3多數|些人讚成,那些人反對,或者立法委員會乾脆向新聞界開放,允許記者隨時采訪、旁聽。如此國民可以隨時了解法律製定的進度以及為什麼要製定這項法律,這樣也算完成一次簡單的普法教育。”
這下眾人均感迷惑,為什麼要這樣?汪精衛和蔣介石都在猜莊繼華的用意,汪精衛撐不住氣,首先開口問道:“文革,你能解釋一下為什麼要這樣嗎?”
“好地,汪主席,”莊繼華點頭道:“法律說起來複雜,其實也簡單,法律條文的本質是社會各階層利益的妥協,對弱者的保護,因此製定法律的人最好來自社會各階層,如果說**是農工的代表的話,那麼國民黨就是商人、知識分子、中小地主以及富農的代表,他們在一起達成妥協,那麼資方利益和工人利益,地主利益和農民利益就達到平衡。法律條款也就確定,如果某一方
過於超過另一方,法律條款就不可能製定出,沒有法都不能得到保護。西方法學界有句話,不能保護平民的法律也不能保護皇帝。”
“向新聞界開放目地是讓立法委員會地統治工作積極性更高點,如果他們懶惰了,國民就會知道,就會有人罵他的。”
這個玩笑卻沒有人笑,因為沒有人認為這是玩笑。蔣介石哭笑不得,說莊繼華幼稚吧,這方法還真毒,誰也不願意在大街上被人指著脊梁骨罵。
“現在製定法律是不是為時過早,是不是等到我們力量更大點再進行。”金佛莊揚聲問道。
“不行,必須現在作,否則將來就會出現難以控製地混亂。”莊繼華站起來。走到台前,神色嚴肅地說。莊繼華下決心要推動這三個法律的實現,為此不惜與任何人開戰。
這個混亂蔣介石是懂的,莊繼華在昨天給他描述過,汪精衛似懂非懂,蔣先雲是懂的,楊其剛卻茫然不知。
蔣介石這時感到自己該站出來表明態度了:“我看沒什麼不好,既能保護工農,以後行事又有法可依,應該支持。”
汪精衛卻很慎重。他本能地認為這個議案有可能引起極大的麻煩,二大的目的主要是統一西山會議派導致的思想混亂,維護國共合作,進一步推動國民革命;而莊繼華的議案有可能改變會議的進程,將統一思想轉變為加快立法,而中國地現實是缺少法律精神,法律很難約束兩黨的行為。所以汪精衛想讓莊繼華放棄,至少暫時延後。
“二大的目的是統一思想,維護三大政策,文革。你的議案有可能帶來不必要的麻煩,現在提不是很合適,可以放到下次大會再提。”由於蔣介石已經表明態度。
汪精衛也隻好儘量以勸解的口氣說話。