“此舉既可增加我大秦可用之才，亦是在削弱異邦之民，其等族內才智之士被我大秦招走，其等叛亂造反的可能便會降低！”
這句話說到了始皇帝和眾臣心坎，將異邦之民中的才智之士招走，不僅是增強了大秦的力量，同時也削弱了異邦之民的力量。
“陛下和諸公莫要小看這策略，在未來較長一段時間，我大秦在其他地區的人口都不會很多，想要治理人數占據優勢的當地民，必須得任用當地民，譬如在當地駐軍，大秦能派多少軍隊過去？”
“像平時維護當地治安、征收稅賦，還得用當地之民去做，若不予以其等好處，其等怎會甘心為大秦辦事？”
始皇帝和眾臣也立馬反應過來，是啊，即使大秦征服了孔雀國，也不可能立刻派多少人過去，肯定得用當地民來辦事。
而要讓當地民忠心，甘心為大秦辦事，成為大秦走狗，給他們一個大秦子民的身份認證既有效，又付出不多。
讓其等認證為大秦子民，既可彰顯大秦對他們的重視，還可激勵其他當地民效仿，從而勤奮立功得到認證，同時還可讓得到認證的當地民與未得到認證的當地民產生一定的隔閡……
咱已經得到大秦認證，不是孔雀國人了，而是高貴的大秦子民，與你們這些孔雀國的泥腿子不一樣，你們以前怎麼稱呼咱，咱可以不計較，但現在得稱一聲大秦老爺！
認證為大秦子民的孔雀國人定不會將原先的同族再當作同族，他們會對大秦比真正的大秦子民更忠誠，對原先的同族會更狠。
這種現象在曆史上已多次證明過！
李念繼續道：“為了增加我大秦子民在當地的人口占比，在將當地民變為我大秦子民的同時，還要向當地進行移民。可將一批未犯不赦之罪的犯人遷移至當地，可通過激勵吸引一些民眾至此，像大秦民眾隻要願意遷居此地，便能獲得耕地、減免賦稅徭役。”
大秦的人口還是太少，七國加起來也才兩千多萬人，還得提升大秦人口，不然不僅大秦國內發展受限，向海外開拓也會。
確實得增加當地的大秦子民人口數，必須得占到一定的比例才穩妥，否則一有事變，地方就會脫離大秦控製。
隻是李念講說的方法也有問題，李斯問道：“公子所言之法確有可取之處，卻也有不妥之地：一者，公子言要讓那些異邦之民被認證為大秦子民，言中之意當是讓其等具有和大秦子民同等地位。”
“可如此一來，其等會否反過來影響大秦？像其等信奉那佛教、耆那教、認同那種姓製度，會否帶壞大秦子民？若是時日再久一些，其等會否反客為主？”
這問題問的好，這是在問允許這些當地民成為大秦子民，得到和大秦子民一樣的待遇，那在未來會影響大秦子民的純正，甚至其等後代人口若是過多，會讓大秦人口結構發生變化，反過來鳩占鵲巢。
就像某高盧雞一樣，已經要從高盧雄雞變成高盧烏雞。
李念道：“李副相所問很有遠見，但在短期內不會發生，縱使發生也會在幾十年乃至百年後。有充足的時間對此進行處理！”
“接納異邦之民，將其等化為我大秦之民，必定會對大秦產生影響，這種影響若想避免，一點也不想產生，最好是閉關鎖國，完全不和外界接觸交流！”
但這是不能做的，不說始皇帝，就是王綰、李斯等眾臣也不會接受。
如果是在以前，王綰、尉繚、李斯等人可能還會接受，但如今已知世界之大，外邦不僅不是蠻荒之地，反而在某些方麵勝過大秦，怎可能不想去占領奪取？
世界那麼大，那些好的海外之地，大秦不占，其他國邦就會占，那在日後更可能會對大秦產生威脅！
“但閉關鎖國，也即意味著放棄大秦之外的地方，此中弊端，陛下和諸公當是知曉，此法不可選也。因此，大秦必定和外邦接觸，與異域交流。既然不可避免，我等所要做的是對其進行控製！”
“李副相問‘其等信奉那佛教、耆那教、認同那種姓製度，會否帶壞大秦子民’，這是可能發生的。”
“所以，我等在審查其等認證資格之時，必須更嚴格把關，對其身世背景、宗教信仰、思想狀況進行嚴密審查，設置更合適的標準。”
“如信佛教、信耆那教者不能得到認證，若發現在我大秦傳播此類信仰者，處以嚴懲！並且，在大秦要設立監察宗教之所，對宗教進行規範，不可任其胡作非為！”
將宗教徹底消滅取締是不現實的，至少在當前大秦這個時代不可能，恐怕要在生產力遠勝過現代，人們思想覺悟極高時，才有可能。
李念的想法是製造一個在大秦掌控內的宗教，以此宗教去擊潰取代其他宗教，而大秦現今雖無統一的宗教，卻有祭祀的神靈，如楚人信仰的東皇太一、始皇帝祭祀的五帝。
都可以用來改一改，成為大秦宗教的神靈，有巢氏、燧人氏、黃帝、神農氏、大禹這些華夏先祖也都可作為信仰。
大秦要從各方麵去改變影響這個世界，不僅僅是武力震懾諸國，還有文化、思想、信仰等方麵。
李念道：“臣有一想法，立一發源於大秦的世界性宗教，以之取代異邦教派，此也可作為一考核認證的標準，以其等是否入我大秦之教、能熟記多少我大秦教義為參考。”
聽了李念話後，始皇帝和諸臣陷入思索：真彆說，這想法還真有一定的可行性。
這種方法比暴力限製摧毀異邦宗教好，倘若能實行成功，所能給異邦之民造成的影響也更佳，更有利於傳播大秦文化，摧毀其等原本的文化。
宗教是一種文化現象，就算再怎麼發生改變，也會帶有其發源地的文化特征，就像華夏佛教早已有彆於印度佛教，但其還是會帶有一些古代印度文明的烙印。
這是其在誕生時就已鑄下，很難改變去除得了。
與其讓其他民族國邦創造帶有他們文化特征的宗教來影響華夏大秦，不如造一個純正華夏文化性質的宗教去影響其他人，以之成為世界性宗教，讓他們來信仰華夏的祖先、祭祀華夏的神靈。
憑什麼其他人能做得，華夏就做不得，沒這樣的道理，此世大秦或者說此世華夏不僅要在武力勝於諸國，文化思想上也要。