楊正山也沒有打算靠這些百姓養活楊家，楊家吃不了那多糧食，而星月島的主要財政收入也不是田賦，而是海貿。
隨後幾天，楊正山對星月島做了一些規劃，主要是針對碼頭和城池做出的規劃，另外他還星月島的管理層做出了規劃。
原星月門的總堂被楊正山改為星月官衙。
楊正山打算將這星月島當成一個縣來管理，如大榮的一縣之地設立縣衙。
不過叫縣衙有些小氣了，索性就改為官衙。
此時官衙大堂中，眾人坐定。
堂內有羅勁鬆、吳展、羅裳、甄楊氏、呂星河、薑賀、王敬、楊承澈、楊勤武、王磊、李昌等十餘人。
“以後咱們就在這裡安家了，今日正好趁大家都在，就先安排一下以後的事情！”
“咱們要建立官衙，要建立商號，官衙就按照縣衙的規製設主官一名為島主，哈哈，老夫做島主，佐貳官兩名，一文一武，分彆是參政和參兵，薑賀為參政，負責管理吏、戶、刑、工、學、商六房。”
楊正山看著薑賀道：“吏、戶、刑、工這四房無需多說，你就參照大榮的縣衙設立即可，學其實就是學院，在島上設立十所小學，差不多就是每四五個村子設立一座小學，請一文一武兩名老師，教導村中孩童識字習武。八至十二歲所有的孩童全部都要入學，這是強製性的，無論男童還是女童都必須入學！”
“除了小學之外，再建立一座中學，挑選資質優秀的少年進入中學，培養武者！”
“商房主要負責島上商鋪和碼頭管理，具體如何，你自己看著辦！”
就是一個草台班子，楊正山也沒有必要太過較真，以薑賀的能力完全處理，他之所以說這些隻是為了定下規矩而已。
“承澈為參兵，勤武為副參兵，你們組建三哨士卒，負責維持島上的治安，也就跟縣衙的衙役差不多，具體事情，你們和薑賀商量著來！”楊正山說道。
“是！”承澈和勤武應道。
這都是小事，兩人也不在意，有沒有差事對他們來說其實並不重要，不過既然楊正山說讓他們組建三哨士卒，那他們組建就是了。
“接下來就是商號和水師，楊家商號，羅裳為大掌櫃，甄楊氏為二掌櫃，呂星河為三掌櫃，你們接下來的任務就是先打通遼東、江南、福海與星月島的航線，再這些航線打通之後，你們就可以拓展東南海域的航線！”
“除此之外，選個合適的地方建立玻璃作坊和鹽場，把玻璃製品和精鹽賣到東南海域和南方諸王朝！”
“具體事情，你們也自己商議著來！”
楊正山隻管安排任務，可不會管具體事情，他做甩手掌櫃可是非常有經驗的。
“最後是水師，水師要為商號的商船護航，羅勁鬆為水師統領，吳展為副統領，以後商號每年三成的利潤交給水師，作為水師的軍費。”
“現在水師的實力還是太弱，你們還要多多訓練才是！”
羅勁鬆訓練的五百水師在楊正山眼裡就是烏合之眾。
但接下來楊正山會在星月島投入大量的靈泉水，水師的實力肯定能提升起來。
楊正山不打算建立太多的水師，現在隻有五百人，確實有點少，但就算是以後要擴充，最多不會超過一千人。
楊正山打算走精兵路線，多培養一些厲害的武者，沒必要培養一大堆普通將士。
主要是他也養不起太多的人。
“王磊，李昌，你們從以前的護衛中挑選百人，以後這百人就作為楊家護衛。”
以後在星月島上，楊家沒必要再養那麼多護衛，原本的二十名親隨保留，再挑選百人，組成一支一百二十人的護衛就足夠了。
這些護衛平日其實不需要做太多的事情，隻需要修煉即可，以後若是楊家有人外出，他們就跟隨護衛。
彆看如今島上的人少，但其實楊正山手中的力量可不少。
島上有兩位先天武者，也就是楊正山和鬱青衣，有兩位半步先天武者，吳展和羅勁鬆，有後天九層武者十八人，王磊、李昌、王敬等的修為都已經達到後天九層，有後天八層武者四十二人，後天七層將近兩百人。
這些人大多數都是楊正山的親隨和楊家的護衛。
不過其他的武者就要少很多了，低於後天七層的後天武者大概有五百人左右，普通武者大概在三百人上下。這些都是楊家以前的奴仆，他們都是在護衛營接受過訓練的，但僅僅訓練了三年，修為有但並不是很強，大多都在後天五層以下。
這些本來就是楊家的力量，如今隻不過全部搬到了星月島上，而星月島本身聽沒有任何力量，羅勁鬆招募的那三千島民就是普通人，以前都是苦哈哈，吃飽飯都是問題，更不要說修煉了。
而羅勁鬆組建的水師，也差不多，除了之前楊正山留在島上的護衛外，其他的就是普通青壯而已。
不過這都不是問題，楊正山相信以自己的能力，用不了幾年島上就會湧現出大量的武者。
事情安排下去之後，楊正山也就做起來甩手掌櫃。
當然，他這個甩手掌櫃也不是真的不做事。
就在薑賀、楊承澈他們忙碌著建立官衙的時候，楊正山也在城內挑選了一座府邸作為星月島的藏書閣。
武道功法也是一個武道勢力的底蘊之一，而楊正山所擁有的功法絕對不再少數。
滅掉星月門時，楊正山就將星月門的武道功法全部卷走了。
攻破葉密城時，他也將兀良王庭收集的武道功法全部收進了靈泉空間。
除此之外，楊家這些年也繼續了很多武道功法，特彆是大榮皇家藏書樓中的先天功法和先天修煉心得，他也讓人抄錄了很多。
可以說現在的星月島並不缺武道修煉功法，從鍛體境到後天再到先天，各種功法應有具有。
藏書閣中，楊正山將各類功法堆放在房屋中之後，將薑賀召來吩咐道：“前院存放的都是鍛體境和後天境的修煉功法，後院存放的則是先天功法和先天修煉心得！”
“你選幾個文吏負責打理這裡，將這些功法分門彆類存放好，如果有時間的話，就多找幾個人過來將這些功法都抄錄一份作為備份！”
薑賀看著手中的功法，問道：“這些功法都可以給人看嗎？”
“可以，不過修為不到還是不要多看為好，浪費時間，修為達到煉勁層次可以在這裡翻看後天功法，修為達到後天八層，可在這裡翻看先天功法。”楊正山說道。
這些功法沒必要藏藏掖掖的，都是比較常見的功法，大榮都可以隨意翻開，星月島這邊自然也可以。
“哦，那我明白！”薑賀應道。
隨後的日子，薑賀就陷入了忙碌之中。
此時星月島上最忙碌的人大概就是薑賀了，他要組建官衙，人手倒是不缺，楊家很多奴仆都是能寫會算的，在官衙中做書吏還是沒問題。
主要是事情太多，官衙各房需要建立，小學和中學也需要建立。
城牆暫時沒有功夫召集青壯拆除，隻能先對付著用。