自從張家口互市成功之後，蒙古和大明之間的摩擦明顯減少了許多。這是因為那些蒙古頭領們現在隻需通過壓榨自己的牧民就可以獲得大量的好處。與此同時，大明也從互市中獲得了大量的牛馬，用於耕種土地。雖然京畿地區的農民數量已經不多，但在江南、湖廣、河南、山東等地，農業仍然是主要產業。
因此，在大地主和大商人的推動下，經過朵顏衛多次請求，並在確保不會讓任何一個女真人過境的前提下，第二個互市終於在永平府正式開市。那麼，為什麼不把互市地點放在關外呢？原因在於安全問題。朵顏衛距離女真人的勢力範圍僅有幾百裡，如果將互市設在關外，以女真人的尿性，他們很可能會不時地前來搶劫一波，這誰能受得了。所以，最終選擇了永平府作為互市的新地點。
與此同時，京師到山海關也已經開始修建水泥路。估計互市開市的時候，水泥路也差不多完工了。
盛京的黃台吉，坐在仿造的皇極殿裡，上著早朝。商量著他們下一步的行動。因為缺糧。雖說有蒙古人高價賣給了他們洋芋和番薯。蒙古人也不是傻子，你們大明薅我們的羊毛，我們薅女真人的。沒毛病。按照原來的軌跡就是女真人薅大明的羊毛。可是被朱由檢一陣亂搞，薅不動了。
但是依舊差了一大截，他們不會種啊。連吃也不會，皮也不削，直接啃。這段時間，他們的鐵騎一直在錦州，寧遠一帶活動。甚至和遼東軍打過好幾仗，各有勝負，但是一到城下，他們就隻能跑。城牆的火炮太誇張了，可以一直打，而且打得還遠，這誰受得了。
除了幾個和他們親近的蒙古部族，其他蒙古部族隻要見到他們，便開始尾隨，時不時弄死一兩個，割掉頭顱，拿到張家口換錢去。因為哈拉木為了報複上次女真人攻打了自己的部族，並且屠殺了老幼，所以哈拉木便把這個女真人頭一百兩一個，延續了下來。因此女真人一到草原，便會吸引很多的目光。甚至和他們親近的科爾沁部。一些下層蒙古人，也偷偷摸摸的殺著女真韃子。
“大家都說說吧，現在我們應該怎麼辦？南邊過不去，西邊去不了。”坐在龍椅上緩緩的開口說道。
大學士範文程躬身站出隊列說道：“啟稟皇上，因為昨年和年初的那幾仗，蒙古人對我們的仇恨加劇，我們的士兵一到了蒙古境內便會受到攻擊，所以我們得另想他法。”
“你這不是脫了褲子放屁嗎？難道我們不知道嗎？”多鐸用著輕蔑的眼神看著範文程。
“多鐸，這裡是大殿，注意一下你的言辭。”多爾袞看到麵色不善的黃台吉，連忙拉了一把自己的弟弟。
“範愛卿，可有什麼破解之法？”黃台吉看著範文程說道。不再理會多鐸。
“我們可以把朝鮮，倭國納入我們的版本啊。然後用他們的造船技術，我們可以從海上進攻大明。到時候可以獲得更多的錢糧。”
眾人一聽，這方法好像不錯，就是我們大清有水師嗎？答案是有的。不過那個水平比大明的水師還差。幾艘漁船，隻能手搖式前進。
黃台吉見眾臣不停的討論著這個計劃的可行性。自己也思考起來，前麵的可行性確實很大，但是要搞水師，這個我們不擅長啊。算了先把朝鮮和日本拿下再說，
於是站起身來，說道：“諸位有沒有其他的意見。”
一眾朝臣躬身說道：“臣等沒有意見”能有啥意見呢？反正都是搶，搶誰不是搶呢？
黃台吉點點頭，說道：“那就多爾袞掛帥，正紅旗，正白旗，鑲白旗，鑲黃旗，下去準備，即日出發，兵發朝鮮。”
“臣等遵旨。”
強盜就是強盜，連理由都懶得找，隻要沒錢花了，就向自己的鄰居伸手，管你是蒙古人，朝鮮人，漢人，隻要你打不過，那你就等著被搶吧。
視線重新回到大明境內。前些年的內亂導致局勢動蕩不安，社會秩序受到嚴重破壞。路引這一身份證明製度也逐漸變得可有可無，人們可以自由地流動和遷徙。這使得前往京師的人口數量迅速增加。這些人來自不同的地區，他們懷揣著各種夢想和期望來到這座繁華的城市。
大量人口的湧入雖然給京師各個行業帶來了巨大的經濟效益，但同時也給京師的住房、安全等方麵帶來了前所未有的挑戰。由於房屋供應不足，許多人隻能擠在狹小的空間裡生活，居住條件惡劣。而治安問題也日益突出，犯罪率上升，社會不穩定因素增多。
皇極殿裡麵，群臣分列兩排。兵馬司的指揮使袁繼鹹和順天府尹劉宗周分彆彙報了這幾方麵的問題。
朱由檢端坐在龍椅上說道：“袁愛卿和劉愛卿說的這個事情，確實應該得到我們的重視。不知道諸位愛卿可有良策？
刑部尚書孟兆祥躬身出列說道：“啟稟陛下，我們可以從源頭來管理，重新建立起新的路引製度，規範老百姓的流動。這樣一旦有了犯罪事實，我們可以從源頭查起。
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