朱皇帝早就感覺衛所製度有些不對勁。
表麵上來看，衛所製度確實挺厲害。
在大明隻有五千多萬百姓的時候，衛所製讓大明擁有了近兩百萬軍士，而且不需要朝廷單獨供養。
但是，吃空餉、役兵為奴的現象也確實存在，而且屢禁不止。
像之前那個被砍了腦袋的靈山衛指揮使項飛，就是一個再典型不過的反麵案例。
類似的情況，幾乎是越靠近邊境就越稀少，越靠近江南就越多。
這種情況跟江南士紳無關。
因為邊境的衛所主要是負責打仗，千戶、百戶們還需要依靠衛所裡的軍士去打仗，即便大都督府不去清查，千戶和百戶等各級軍官也要防著軍士們在背後捅刀子。
而越靠近江南的衛所，就越偏於墾屯耕種，被抽調去打仗的機率也就越小，軍官們的膽子就越大。
除此以外，衛所軍士的成分也相當複雜。
有以前自己來投軍的百姓，有後來招募的良家子，也有投降的元軍和蒙古人，也有被發配去充軍的罪犯。
自己製軍之後成為軍戶的百姓，後來通過招募成為軍戶的良家子，在軍隊裡混的時間長了，心裡總會有一種高過普通百姓一等的“軍爺”想法。
投降的元軍和蒙古人，以及被發配去充軍的罪犯，又總感覺自己是低人一等的賊配軍。
而且這些人當中有的心向大明，有的人表麵心向大明，實際上卻還在懷念胡元，偏偏又都抱著“當兵吃皇糧，給皇帝賣命”的想法。
朱皇帝倒是沒感覺“當兵吃皇糧，給皇帝賣命”這種想法有哪裡不對。
但是“軍爺”和“賊配軍”兩種思想卻是大大的不對勁。
軍爺？
胡元的軍隊也是軍爺。
但是胡元的軍隊被大明的軍隊打成狗。
身為一個要飯的和尚出身的皇帝，朱皇帝本能地感覺軍爺這種想法不對勁。
倘若咱老朱不是皇帝，是不是見到大明的軍士也得喊聲軍爺？是不是被“軍爺”們打罵欺侮了也隻能忍氣吞聲？
咱老朱不願意，難道普通百姓就願意？
至於說“賊配軍”，那就更是大大的不對勁了。
大宋時期的軍隊也自認是賊配軍。
然後，大宋的軍隊就被遼國打，被西夏打，被金國打，被蒙古打。
而想著“驅逐韃虜，恢複中華”的明軍，卻能按著胡元的軍隊打。
哪怕是“天下奇男子”王保保，大多數時候也是被徐達按在地上摩擦。
所以，“賊配軍”這個思想肯定也是有問題的。
那麼問題來了。
雖然早就已經察覺到衛所製度有其不足，但是朱皇帝一時半會兒的卻找不到解決辦法。
廢除衛所的耕種作用，讓衛所軍士專門負責打仗？
大明的財政根本承擔不起兩百萬軍隊的供給。
如果非要勉強承擔起兩百萬軍隊的供給問題，國庫裡就抽不出錢來去搞其他的。
比如說河道疏浚、道路修整、城池建設。