朱標讓人取來興化縣的地圖，一邊斟酌一邊說道：“小弟這幾天一直在尋思，興化縣的百姓和寧陽縣的百姓究竟有什麼不同？”
“興化地處江南。”
“寧陽地處山東。”
“興化百姓被許二爺欺壓到這種程度，依舊選擇忍耐。”
“寧陽縣的百姓……”
朱標直接撇了撇嘴：“遇上姐夫這樣兒的好官，倒也算得上良善百姓。”
楊少峰的臉色頓時黑了下來，冷哼一聲道：“殿下的意思是，倘若寧陽縣的百姓和興化縣的百姓異地而處，寧陽縣的百姓早就成了刁民？”
朱標不答反問：“難道不應該是成了響馬？”
寧陽縣的那些殺胚才不會當什麼刁民。
你看他們現在老老實實的耕種，甚至被姐夫說成“三棍子打不出個屁來”。
事實上，他們也隻會在姐夫麵前“三棍子打不出個屁來”。
換成郭槐這樣兒的去當寧陽知縣，他們隻會跑去當響馬甚至乾脆跑去當反賊。
為什麼寧陽縣在洪武元年的時候隻有兩千來人？
還不是出了太多的響馬和反賊，被胡元殺了一茬又一茬。
朱標在心裡吐槽，楊少峰卻是冷哼一聲道：“所以呢？這跟二皇子和三皇子他們就藩有什麼關係？”
朱標抬起頭，望著楊少峰說道：“小弟的意思是，不是天底下所有的百姓都能跟寧陽縣的百姓一樣。”
“同樣的，也不是所有的官老爺，都能像姐夫當初在寧陽縣一樣為百姓謀福利。”
“單純的依靠禦史台，終究不能查遍所有的州縣。”
“讓老二和老三他們就藩，他們治下的州縣，便可以交由王府去巡查，朝廷便能抽調出更多的人手，去巡查其他地方的州縣。”
哦，這是打算拿朱老二和朱老三他們當牛馬使喚？
楊少峰一邊在心中腹誹，一邊說道：“其實藩王是否就藩，對於吏治而言，並不能起到決定性的作用。”
朱標頓時眼前一亮，隨即又眼巴巴地望著楊少峰說道：“還請姐夫指點迷津。”
楊少峰先是說了句不敢，隨後便摸著下巴說道：“吏治二字，其根本便在於百姓難以自治。”
“而百姓難以自治的根源，卻又在於教化不興，民智未開。”
“按照嶽父大人和李相、誠意侯他們的規劃，藩王的作用，更多的還是鎮守地方。”
“一則是防止胡元反撲，再就是加速民心融合，使南北再次歸一。”
“吏治方麵，反倒跟藩王沒什麼關係。”
朱標若有所思地點了點頭。
按照自家老爹的規劃，老二、老三和老四、老五，乃至於後麵的一堆蠢弟弟們，都會儘量向北方分封，梯次成圈，組成圍繞京城的三道防線。
這三道防線之間既可以互為犄角，又可以彼此牽製，這就保證了他們在充當京城外部防線的同時，也不會形成一家獨大的局麵，不會影響到皇位的安穩。
也正是因為要充當防線的作用，所以這些蠢弟弟們的權力，更多的還是偏重於軍事層麵。
對於地方而言，這些藩王也僅有巡察和指導的權力，不能實際插手地方的政務。