朱由檢說完後，轉身從桌麵上拿起一摞厚厚的文件。
“接下來咱們在說說以工代賑之事。”
下麵坐著的眾臣在看到皇帝的神色後，大殿中的氛圍不知不覺間凝重起來。
“山陝兩省巡撫都給朕上了地方出現水災情況的折子。
朕想聽聽諸位的看法。”
朱由檢背手說著，眼底帶著些許不滿。
黃立極聞言後，率先出列答話：“陛下，出現水災的是位於山陝兩省的汾河流域，災情主要集中在山西境內的清源，交城，孝義等地，內閣在受到災情的第一時間已經啟用應急機製，調集周邊的守軍快速救援。”
朱由檢聽著黃立極的回答搖頭道：“朕不是問你們具體的救災辦法，朕問的是朝廷組織大量百姓大規模挖坑儲水，為何山陝兩省交界的汾河流域還是會出現洪澇災害？”
皇帝的話瞬間把在場的眾多官員問住。
哪怕是袁可立為首的閣臣，也都大眼瞪小眼的乾看著。
場麵沉默許久後，左光鬥作為工部尚書率先開口：“陛下，興建水庫是工部負責，汾河流域出現洪澇，臣願意負責，請陛下將罪。”
朱由檢見狀先是一愣，隨後反應過來，無奈搖頭笑道：“左愛卿請起！”
“朕不是問罪！汾河流域的水庫修建，暗衛和錦衣衛都有詳細奏報送上來，朕都知曉，此事乃天氣原因導致的，不怪你。”
跪在地上的左光鬥滿眼錯愕的看著皇帝。
在場的大臣也都帶著不解，剛才皇帝語氣肅殺，分明是生氣了啊！
“行了，左愛卿，起來坐好，朕還有話要說。”
朱由檢抬手招呼一聲後，左光鬥帶著不解坐回原位。
“陛下，我朝自太祖立國以來，民間受災，有許多采取以工代賑的先例，官場上曆來流傳著大事小辦，小事大辦的默認規則，此話是說國家大事，一般都有先例可循，按照慣例辦差，基本沒錯，小事沒有先例可循需要特彆注意；
從您下旨對山陝兩省大量的災民進行以工代賑辦法後，內閣牽頭，派出許多官員前往地方指導組織百姓集體勞作，汾河流域曆年常發生洪災，水庫的作用隻能緩解無法根治。”
對內政極為熟悉的黃立極在一旁開口解釋，在他看來，皇帝還年輕，可能對官場上辦差的一些潛規則不知情。
朱由檢點頭道：“朕知道官場上的諸多規則，也清楚諸位愛卿為官辦差的流程，但是朕想說的就是這個問題。
以往的先例是有地方官府組織百姓進行勞作，例如修建水庫，縣衙募集百姓後，根據地形挖出許多大坑或疏通水道，這些在局部受災時運轉是沒問題的。
但是眼下我國長江以北多有旱情，受災嚴重的地區很多，等待賑濟的百姓更是數不清，以往靠地方官府組織的辦法已經無法形成有效的合力。
拿這次山西清源，交城，孝義等地出現的洪澇來說，當地官府確實組織百姓挖出許多大型蓄水池，還疏通了汾河水道，但是結果並不理想，這不是大家沒有做事，而是做事的方向不對。
這一切的方向不對，所有的努力全白費！”
朱由檢邊說，邊示意王承恩拿出幾本冊子分發給在座的大臣。
“朕的想法是做出改進，由朝廷牽頭，直接組建官營商社，募集百姓組成專門的建築工程局，對河流，山川，官道進行有計劃，有步驟的改良。
這本書中所說的是朕的想法，朕決意組建建築工程局，每個省都要有分局，由中央直接派出官員進行管理，以此加強勞動效率，同時也能把這類事從地方衙門中抽出，減少地方衙門的公務強度。”