找不到足夠的佃戶。
於是，土地便直接空閒了下來。
但讓朱慈烺怎麼也沒想到的是，居然會有這麼多的空地。
其實丈量土地，四天就已經完成了。
上等田肯定要優先給鳳陽縣的百姓。
可把所有鳳陽縣的百姓都分了之後，朱慈烺才發現。
上等田居然還沒分完。
隻能就分給那些投降的流民了。
朱慈烺望著麵前這些荒田，歎了口氣。
哪怕是中都，百姓流失也非常嚴重。
否則的話不可能分都分不完。
“既然分不完，就空著。”朱慈烺道。
“殿下，分不完就給其他人多分點，為啥要空著。”曹彰有些不理解的問道。
“給他們分一畝，交兩成稅，或許沒什麼負擔，但如果給他們十畝地，他們要交的還是兩成稅，二百畝也是兩成。”
朱慈烺後麵的話雖然沒說，但曹彰已然懂了。
對於百姓來說，地多了反而不是好事！
多了，他們就要繳納更多的稅糧。
按照人口計算，是最好的。
一個人一畝地，家裡有幾口就給幾畝。
這樣家裡不會因為地少吃不上飯，也不會因為地太多就交不上稅糧。
隨後，朱慈烺為了防止以後的土地兼並，把所有的土地收歸國有。
沒錯，如今鳳陽的所有土地。
都收歸到了中都的戶部。
稅糧，就是百姓們的租金。
租期七十年，時間到了，就會回歸大明。
一開始，所有的百姓聽到這樣的話之後，都是不滿意的。
因為古代人對於傳宗接代都非常看重。
所以他們肯定有後代。
他們很擔心，自己的後代繼承不了自己的土地。
朱慈烺親自下場，跟這幫百姓解釋了起來。
土地的所有權給他們，遲早也會被有錢有勢的人給吞並。
但如果土地名義上是大明的，誰敢吞並？
而且七十年，在這個年代，平均年齡四五十歲，七十歲早就已經死了，誰還在乎？
至於後代的土地，但凡是大明子民，都擁有七十年的土地租用權。
這些土地，隻能用來種植。
想要商用，或者有其他用途，還必須要給戶部打報告。
確定了用途之後才能批準下去。
經過一次又一次的解釋和宣傳，百姓們漸漸也就明白了。
朱慈烺那句話說得倒是非常有道理。
七十年之後，骨頭說不定都沒了。
在這個亂世，普通百姓能活到五十歲就已經很了不起了。
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