雖然林平安還是沒有答應入仕，但是當帝辛就國策詢問他的意見時，林平安也給出了自己的意見，這讓帝辛心裡很是欣喜。他相信，隻要他持之以恒，林平安遲早會答應他的邀請，入仕為官的。
此後帝辛時不時的就會帶著薑王後與黃妃、楊妃、聞仲、孔宣、商容、黃飛虎等嬪妃親信跑到林府打秋風，在林府商議國策，同時向林平安詢問治國之策。
而林平安每次也都會給出一點意見，比如用郡縣製取代分封製。
郡縣製最大的好處是加強中央集權。郡縣製通過垂直管理地方，地方官員由國王直接任免，這種製度可以使得中央能夠有效控製地方，維護國家統一，防止地方諸侯與貴族的勢力尾大不掉。而且郡縣製廢除了世襲特權，地方官員的任免權掌握在中央手中，避免了諸侯與貴族勢力對政權的威脅。而且這種製度為政治穩定提供了保障，也為經濟發展創造了條件。
林平安還建議帝辛可以逐步給一部分有功勞的奴隸平民的身份，提升奴隸工作的積極性。
除了郡縣製與逐步取消奴隸製之外，林平安還建議帝辛實行車同軌、書同文。為了支持帝辛的改革，林平安還特意給了他造紙術與印刷術，讓他更加方便培養管理人才。
帝辛獲得造紙術與印刷術後如獲至寶，立即把造紙術與印刷術交給聞仲與商容來負責。
此外林平安還給一些可以增強國力或軍隊實力的技術給帝辛，比如曬鹽法與精鹽提煉技術，比如伐木鋸、諸葛連弩、雲梯、投石車、攻城車等等。
林平安的好東西實在太多了，每一次林平安拿出一點技術都會讓帝辛如獲至寶，以至於帝辛與聞仲等人經常往林府跑，希望能從他那裡挖出更多有價值的東西來。而林平安在把這些技術交給帝辛之後，就再次離開朝歌，開始遊曆天下。
時間不知不覺間已經過了五年，在這五年中，殷商的直屬領地中發生了翻天覆地的變化。殷商國力經過五年時間的發展，至少增強了數十倍，甚至上百倍。最大的變化是如今殷商國庫充盈，雖然奴隸比五年前多了十幾倍，但糧食的價格不僅沒有上漲，反而下降到原來的三分之一，不僅國內百姓安居樂業，連奴隸都能吃飽喝足，臉上都出現了肉色。而與之相比，則是諸侯國因為失去了大量的奴隸與勞動力，國力越發弱小。
而且在這五年中，殷商的正規軍隊也再次擴充十萬人，其中兩萬是騎兵兵種，三萬戰車兵，還有五萬是步甲兵。而且這十萬軍隊手中拿的全部都是鋒利的鐵製武器或者鋼製武器。
此外，在這幾年中帝辛還修建了四條長直道，從國都朝歌向四方的諸侯國延伸。往東的長直道，因為薑王後的原因，甚至直接穿過了東伯侯薑桓楚的領地，直達東夷地界。有了這四條長直道，若有需要，商國的騎兵與戰車兵數日之間便可從國都趕到各諸侯國的領地。
雖然為了修建這四條長直道，帝辛發動了上百萬奴隸，被不少朝廷大臣，比如比乾、箕子、微子啟等人與西伯侯、還有四方的諸侯們罵他好大喜功，但這些罵名根本影響不了帝辛的決定。而且帝辛還聽取了林平安的建議，不僅給奴隸吃飽喝足，甚至還承諾等長直道修建完成，便擇其優者取消奴隸的身份，給他們平民的身份，讓這些奴隸們對帝辛可謂是感恩戴德，更加擁護帝辛。
除了修路的奴隸，帝辛還向加入軍隊的奴隸們承諾，若是他們立下足夠的戰功，也可以用戰功來換取平民的身份，讓軍隊的奴隸軍們士氣高漲，恨不得立馬加入戰場殺敵立功。由於奴隸軍們求戰心切，從第三年開始，帝辛就不得不分批讓新軍開拔，前往東夷戰場。
兩年時間，這些裝備了新式鐵製武器的奴隸軍殺得東夷的貴族哭爹喊娘，隻用了兩年時間就讓帝辛的直屬領地擴土一倍以上。而且這些新占領下來的土地，帝辛並沒有分封，而是采納了林平安建議，設立了郡縣，由朝廷直接控製。
“師父，我們這是去哪裡？”從北伯侯崇侯虎的領地通往朝歌的長直道上，一位豆蔻少女問赤瞳背上的林平安。
“去朝歌。”林平安道。
“朝歌嗎？我聽說朝歌非常繁華，人口超過了兩百萬，而且城中不僅有很多很多好吃的東西，還有很多很多好玩的，是不是真的？”少女眼神中露出向往的神色。
“朝歌現在的人口應該超過四百萬了吧。”林平安笑道。
這幾年，朝歌城中出現了很多美食酒館，還有琳琅滿目的香料配料、綾羅綢緞、珍珠寶石等奢侈物品，吸引了無數諸侯國的貴族與商人到朝歌經商定居。加上這幾年帝辛逐漸解放了一批獲得軍功的奴隸，讓朝歌的人口爆發性的增長，幾乎翻了一倍以上。
“四百萬？好多人啊。”少女驚歎不已，道：“比我們冀州國的全部人口加起來還要多好幾倍。”
少女正是冀州侯蘇護的女兒蘇妲己，這是兩年前林平安經過冀州時收下的徒弟。林平安可是能騰雲駕霧的仙人，他主動開口要收蘇妲己為徒，冀州侯蘇護怎麼可能會拒絕？立即雙手把蘇妲己奉上，甚至還拒絕了西伯侯為他兒子伯邑考的求婚。在蘇護看來，他女兒蘇妲己能被仙人看上，將來可是要成仙的，伯邑考隻是一介凡人，山雞哪能配鳳凰？
蘇護的拒絕讓姬昌很是不快，不過他想拉攏蘇護不是一天兩天了，既然無法為兒子求娶蘇妲己，那麼嫁個女兒給蘇護的兒子蘇全忠也一樣。
“嗯。”林平安隨口應了一聲，便與逍遙仙宮中的王語嫣等人用神念閒聊。
蘇妲己見林平安又再次發呆不理她，頓時嘟起嘴巴氣呼呼的，“師父。”
“什麼事？”
“我餓了。”
“你不是剛吃過飯不久嗎？”
“但是我又餓了嘛。”
“你空間戒指裡不是有吃的嗎？”
“我想吃師父做的叫花雞和燒烤。”
“這裡哪來的雞？”
“那山上肯定有山雞。”蘇妲己道：“師父，我們去抓雞吧。”
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