“……現在任命環衛組組長，餘鐵柱~“
楊立青的講話簡單易懂，說了一番道理之後立即宣布了此次講話的重點，那就是提拔先進分子。
每一個勞動組，都設立了一個組長，組長工錢比組員多了2斤大米，有勞動的管理權，但沒有人事權和財政權。
說直白點，組長可以管自己所在勞動組所有人的勞動分配，但他不能決定辭退一個人，也不能決定招一個新人，更不能決定組員的工錢多少以及如何發放。
這是非常關鍵的製衡手段，也是管理學問。
如果一個組長掌握了人事權，那他就能夠決定所在組的一切，讓這個組變成自己的自留地。
如果一個組長掌握了組員的財政權，那完蛋了，整個組就徹底成為了他的”獨立王國“，他想乾什麼就乾什麼，甚至可以調轉槍頭來打上麵。
古往今來，太多這種案例了。
小打小鬨就不說，出不了太大的亂子。
往大了說，出的亂子可就太大了，曆史進程都被深刻的影響了，死去的人就更多了，無法計數，數都數不清。
漢朝的七國之亂，就是藩王掌握了人事權和財政權。
唐朝的節度藩鎮，也是朝廷把人事權和財政權下放給了地方大員，於是地方尾大不掉，調轉槍頭打中央，最終全國軍閥混戰。
隻有宋朝，終宋一朝，都是行政、司法、財政三權分立，始終沒有軍閥混戰的局麵。
明朝很好的延續了宋朝的做法，也沒有出現軍閥的情況。
明末之所以看似地方軍閥多，實際依然受到朝廷節製，譬如關寧軍等，也隻是擁兵自重而不敢反叛，原因就在於財政權始終在朝廷手上。
直到後來崇禎上吊自殺，朝廷中央徹底崩盤，天下局勢才徹底糜爛，出現了軍閥獨立的情況。
滿清政府本來也沒有這個問題，但誰讓滿清政府是以少統多呢？
所以，到了滿清末年，滿清政府為了繼續維係統治，隻能重開“團練”，這玩意在宋朝被終結了，結果在滿清還複活了！
隻能說，滿清的統治在中華文明的曆史上，開了無數倒車，數不勝數。
團練一開，地方大員擁兵自重，聽調不聽宣，雖然很好的打敗了太平天國，但很快就出現了東南互保的局麵。
後來滿清倒台，被袁世凱逼迫下台，也就水到渠成了。
說到袁世凱，掌握人事權和財政權最終坐大的典型案例，也是大家耳熟能詳的近代案例，就是袁世凱了。
小站練兵！
袁世凱被安排在“小站”的地方練兵，結果袁世凱一手刀一手銀子，直接把練出來的兵變成了自己的。
“誰給你們發銀子？”
“袁大人！”
每天這樣練兵的結果，袁世凱掌握了軍權，下麵的諸多將領最後都奉袁世凱為主。
武昌起義後，滿清政權還想垂死掙紮，以“足疾”的名義讓袁世凱滾蛋回家，然後調集北洋軍南下。
結果，滿清政權發現北洋軍根本調不動！
是的，北洋軍根本不聽朝廷的號令，他們隻聽袁世凱的。
沒辦法之下，滿清的那些王八蛋宗室們隻好把袁世凱叫回來，結果就是袁世凱率領北洋軍走到半路反手一擊，滿清政權徹底倒台。
……
“憑什麼啊？”