“嗯！你來的剛好，隨我一起參加一個會議。”
馮瑞科知道第二個二級傳送陣建設好之後，心裡鬆了一口氣。
絕招已經醞釀好。
若是盎撒帝國敢率先發動進攻，那就彆怪大夏帝國雷霆還擊了。
炮轟倫敦。
這是他的絕招名字。
“遵命！”
作為馮瑞科的書記員，重要的會議，趙泰來都是必須參與的。
——
在芝城的一個巨大會議室裡，五大湖地區五個州的州長以及州高官都齊聚一堂。
他們接到通知的時候，猶豫過是否要來參會。
但考慮到現在組建的反抗力量，在麵對大夏帝國的雷霆之怒。
他們也覺得；
一直這麼持續下去也不是個事兒，合眾國的軍隊不知道什麼時候能打過來。
而損失的人口、財物；
卻實實在在是他們各州自己的，對於美利堅國這個體製，各州都有自己的利益。
“歡迎諸位過來參會！”
馮瑞科看著這些白皮洋人，或老或少，在大廳裡都靜若寒暄。
洋人的會議，一半都是喧鬨的。
但到了大夏帝國組織的場所，都布置的莊嚴鄭重，他們必須要尊重禮儀。
“參見皇帝陛下！”
這些洋人瞬間站立起來，向馮瑞科行禮。
不管以後的立場是怎麼樣的。
但在正式場合，雙方都還是要尊重禮儀、製度。
“這幾個月發生的事情，朕認為需要商議一個妥善的策略。”
馮瑞科召集他們來開會，不是和他們商議，而是宣布他的方案；
“啪啪！”
他一拍手之後，一幅北美的地圖被推送過來。
“五大湖地區，朕擬定成立一個五大湖王國，加入大夏聯邦帝國，然後由各位自治。”
這話說完，趙泰來站出來宣布聯邦製的細則：
“聯邦製下的成員國，遵從帝國統一憲法，無外交權、無軍事權、無立法權、無司法權、無貨幣發行權，隻有行政權。”
大夏的聯邦製度之下，各成員國權利有限；
當然行政權下麵範圍就很廣了，如獨立的人事權、財權、內部安全權、教育權等等。
“這……”
各州的官員沒想到大夏帝國這麼直接，上來就把方案定下，隻讓他們選擇。
這一套製度，比美利堅現在各州的權力要小了一些。
最主要的就是立法權、司法權；
現在美利堅各州，是可以獨立立法、司法的。
馮瑞科看他們開始議論紛紛，有的義憤填膺，有的沉默不語，有的欲言又止。
直接下達通牒，高聲詢問道：
“現在你們選擇吧，是加入大夏帝國，還是繼續抵抗到底？
若是選擇抵抗，大夏將不再仁慈，會血流成河。”
其中一個洋人站出來，對馮瑞科彎腰行禮過後，詢問道：
“皇帝陛下，威斯康星州有意向加入大夏聯邦，隻是立法權是否可以商議？”
威斯康星州在五大湖西麵，越過密西西比河就是北華王國。
他們州本來人口就少；
又在大夏帝國勢力包圍之下，所以很明智的做出選擇。
但相對於美利堅聯邦，大夏帝國的聯邦沒有立法權，讓他有些顧慮。
馮瑞科見有人率先站隊，知道有了突破點，對這個州長和顏悅色的說道：
“各成員國也並非完全沒有立法權，隻是帝國法律和王國法律兩套體係。”
對於國家治理；
精細到每個地方，是有很多個性差異的。
所以各地的法律肯定也會有些不同，帝國隻需要掌控主要的法律，如刑法、國家安全法等等；
而對於很多民法，可以各成員國在憲法的體係下，自己製定細則。
“謝皇帝陛下解惑，威斯康星州願意加入聯邦。”