在林偉生的嘴裡，何光不說是個十惡不赦的人，至少也是一個民怨沸騰的人。
何光在部隊的級彆比較高，他副團級轉業，套在地方行政級彆上，是副縣級了。
部隊轉業回地方，工作安排上都不會按照他原來的級彆任用。至少要降低兩到三個級彆。何光能出任縣城管局長，已經是最好的任用了。
通常，部隊回地方，是不可能一步到位擔任正職的。都是從副職起步。
何光雖然沒按照意願進入公安隊伍，卻一步到位擔任縣城管局長，這在山南算得上首屈一指了。
他能有這樣的機會，在於他原來的老領導現在也在地方工作，是中部省委的一名排名比較靠前的領導。
山南縣城管局在何光沒來之前，倒不顯山露水。
何光來了後，第一件事就是充實隊伍。他將58人編製的城管局，擴充到了上百人。這招聘進來的城管隊員，其實都是披著臨時工的身份。
人多了，養活他們就成了擺在何光眼前的一道難題。
由於招聘進來的臨時工都是財政外人員，工資福利都要靠自己解決。何光腦殼靈光一閃，便成立了縣城管執法大隊。
他把執法大隊的人撒出去，每天便就有了不菲的進賬。
用窮凶極惡來形容山南城管，一點也不為過。
城管人員每天都像幽靈一樣遊蕩在大街小巷，他們不會放過任何一個罰款的機會。而且一罰，就能讓被罰者傷筋動骨。
遇到不配合他們執法的，他們便會將人強行帶到秘密辦案基地，威逼利誘他人，甚至采用暴力手段，迫使他人就範。
在山南，挨過城管打罵的人，不計其數。
全城商戶，沒被他們罰過的，屈指可數。
老百姓怨聲載道，卻拿他們毫無辦法。
有人舉報何光，被他知道後，半夜帶著人上門。不但將舉報人的家砸了，還威脅舉報人，要想在山南混，就必須閉嘴。
舉報人嘗試著報警，警察來了後，隻是看一眼便說回去調查。結果久而久之，就成了不了了之。
曾有外地人來山南開了一家大型超市。由於事先沒拜何光的碼頭。結果開業這天，城管大隊一下去了上百人，不但將人家超市麵前擺的慶祝開業的鮮花當場砸了，而且開出巨額罰款，逼迫當場交錢。
何光很快便贏得了“土匪頭子”的稱號。
林偉生說到這裡時，才試探著對陸天明說道：“陸縣長，你說，我冤枉他了嗎？”
陸天明沒有作聲。縣城管局的事，他聽過不少風言風語。但像林偉生這樣說得如此詳細，卻還是第一次。
城管執法大隊是政府手裡的一件武器，他能解決其他執法機關難以達到的效果。
比如城市管理，確實需要一支專業的隊伍來執行維護管理。但陸天明的想法是，這支隊伍不能成為欺壓老百姓的工具。
如果撤銷城管局，誰來負責城市管理？
這是一個兩難的決定。
“他們的關係都非常好。”林偉生苦笑著道：“他何光與楊晨，還是拜把子的兄弟。”
陸天明從林偉生的話裡聽到了一絲異樣的感覺。他感覺林偉生對何光的意見不是一般的大。
“林主任，你與這個何局長的關係怎麼樣？”