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第一二四七章 嶽父出手(1 / 2)

“比如說,戶部隻是管賬,卻不負責全國錢糧的總收集發。基層州縣收上來的錢糧,不用集中解送戶部官倉,而是就近運給需要錢糧的部門。這種‘以贏補虧、就近供給’的安排,初衷是為了減少環節,節約成本,防止腐敗,卻是典型的拍腦袋決策!”

“就拿蘇州府的吳縣為例,收上來的錢糧要直接供給周遭十幾處千戶所,還有驛站、急遞鋪、以及……我的王府。加起來共有近百個供給點。”朱楨沉聲道:“其他的縣也差不多,甚至還有更離譜的,比如應天府,就讓五千名富戶,讓他們應交的稅米直接送到五千金吾衛軍士家中。”

“在京衙門也是如此,每個衙門都能自行收支,兵部需要用馬,便攤派民間養馬,養馬各戶的田賦、力役就轉由兵部管理。驛站也屬於兵部,由附近的裡甲來負責供給所需,這部分的財源又歸了兵部。”

“還有工部,要建工程就需要木頭石頭各種材料,這塊同樣也攤派到地方,本來繳納稅糧的百姓,改成了繳木材給工部。甚至於刑部、禮部、吏部,這些部門的紙墨筆硯等辦公所需,都是直接向百姓攤派,而不是由戶部統收統支的。所以這回才無一幸免,全都進去了。”

“於是全國滿布了無數的短途運輸線,就是神仙也沒法進行統一的組織和管理,也無從以嚴密的會計製度加以監督。這樣一個一團亂麻的財政體係,非但效率極其低下,而且造成了極大的浪費,還必定會滋生無窮的腐敗!”

“唉……光聽王爺說說,就感覺腦瓜子嗡嗡的。”徐達想替皇帝辯護兩句,但老六說的太透徹了,以至於他根本無言以對,隻能苦笑道:“好像真是挺亂套的。”

“這還隻是宏觀層麵的混亂,具體到每個衙門內部,法定的辦公經費太低,給予官吏的俸祿又微薄到不合實際。”朱楨接著道:

“結果就是,衙門要想維持正常運轉,就必須在正稅外另行收費,官吏們也不可避免的要求額外收入,這就是所謂‘常例’、‘耗米’、‘水腳錢’等五花八門亂收費的由來。”

“這種看似合法,實則非法的灰色收入,其實曆朝曆代都存在,但朝廷都采取不承認,卻又聽之任之的態度,不然朝廷就沒法運轉,稅就收不上來……”朱楨歎了口氣道:“我朝憑什麼以為自己跟彆人不一樣?”

“……”徐達沉思許久,才消化了朱楨的長篇大論,緩緩道:

“老夫明白王爺的意思了,你是說肅貪是沒錯的,但不應該像現在這樣大肆株連,大部分人參與其中,是因為因循陋習,而不是與郭桓勾連,更不存在全國範圍的貪汙團夥。”

“沒錯,本朝尚書侍郎走馬燈一樣的換,郭桓區區一個戶部侍郎,哪有那麼大的能量?”朱楨頷首道:

“所以這次之所以鬨這麼大,是有人把純粹的貪汙和因循的陋習混為一談了,陋習這種東西,雖不合法,有其存在的合理性,管你清廉與否,都沒法完全與其隔絕,所以是誰都逃不掉的。而不是說有人在全國串聯,一起蒙蔽父皇。”

“所以要將‘純粹的貪汙’和‘因循的陋習’區分開來,對前者要從重肅貪,絕不手軟,對後者則應該把重點放在重立規矩上,通過革新製度消除陋規,而不是把官員一棒子都打死。”徐達緩緩道:“是這個意思嗎?”

“不愧是嶽父啊,不當大將軍當個丞相也綽綽有餘。”朱楨豎起大拇指道:“就是這個意思!”

“那你打算怎麼攔下這事?”徐達問道:“直接跟皇上說這些話,好像不妥吧?”

“當然不妥了,我要是敢跟我老子說,你精心設計的財政製度是一坨大便,他肯定讓人把我抓回去,吊起來打。”朱楨苦笑一聲。


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