當涼州不戰而降之後，隻剩下益州還在與劉備軍對抗，這天下大勢所有人都看得明白了。
劉備大軍入川隻是什麼時候的問題，根本不是能不能擋住的問題。
而此時距離董卓之亂已經二十多年，可以稱得上是一段漫長的時光。
與漢高祖皇帝七年平定天下，光武皇帝起兵十年蕩平反賊確實也是沒法比。
某種意義上說，劉備加顧南行的組合，還是比不上前麵兩位興漢的大人物，無法與他們的戰果相提並論。
但是從另一個角度上，他們所做所為又遠超前人。所謂漢承秦製，光武中興之後更是向士族門閥讓利甚多，對於整個社會根本沒有什麼變遷。
可是，劉備軍這二十年，從行政、司法、教育、經濟等幾個方麵，對中國傳統社會進行了大刀闊斧的改革。
雖然說很多都是不得已的臨時政策，可是實際上大多數時候都確實得改變了整個漢家天下的製度體係，改變了整個秦製的基礎。
這種叛經離道的做法，顯著的拖慢了劉備軍擴張的步伐，讓敵人憑空得到了許多支持，迫使劉備軍不得不減少進攻作戰投入的兵力，以積蓄力量。
直到劉備軍的政策，逐漸被人接受，或者說讓世家子弟們無力反抗，讓顧南行的商業和教育舉措能夠推行下去。
畢竟，如果你真的對於劉備軍有所猶豫，不隻是那些劉備軍地方安置的軍人會給你好看，那些北方來得鐵騎也很高興打個秋風。
這就是顧南行數十年如一日，追求在這片沒有主宰者的草原上滲透影響力，構建自家勢力的好處了，草原各部的力量，正是劉備軍最終壓倒敵人的最後一棵稻草。
在如今的劉備軍中，隨著涼州被奪取，關於什麼時候去奪取益州也再次成為了討論的焦點。
畢竟，益州就像是一塊嘴邊的肉，想什麼時候吃都可以。
可整個天下，劉備軍短短數年之內，一口氣橫掃了並、司、涼、徐、豫、楊、交七州之地，算是把控製區擴大了一倍。
而且，揚州和涼州更是新附未久，這些地方建立一套新的體係那也相當不容易。
哪怕是劉備軍調動了一切可以利用的力量，也依然感到人力不足，甚至顧南行毫不猶豫從軍中和市集中抽調人手也還是不夠。這個缺口需要逐漸彌補改進，不合格的人員要逐步替換，或者初期寧缺毋濫，都需要大量的人手補充。
這也是許多人建議過幾年，消化了整個天下之後，再去吃掉益州的理由。
劉備軍這套新體係，就是需要磨合，誰讓顧南行非要對基層治理結構下手呢？
對此，顧南行是心知肚明，當時他也沒辦法，到了現在更是沒辦法改變了。
自古以來，傳統中國統治體係，雖然皇帝擁有至高無上的權力，但是對基層士這個階層基本上以賄買為主。這些士構成了地方權力的核心，他們自身就會化作執行皇帝命令的機器，隻不過順便保護他們整個階層的利益而已，你好我好大家好嘛。
於是，傳統上中華帝國的稅收就非常有限，隻能收極低的正稅，額外的加稅是攤不到這些人身上的。哪怕是漢靈帝這麼執著於搞錢的皇帝，也隻能用買官這種辦法，而不是徹查稅收之類的辦法。因為你麵對整個官僚體係和這個基層治理係統就沒辦法，更何況，一個縣一共十幾個大小官吏，真的為你效命又能乾多少工作？
而顧南行改變了這一點的基本原因就是他窮，所以他乾脆的公開把基層治理的權力賣了出來，給你們大族治理，但是讓劉備軍的權力透過集市和各地鄉士滲透到基層，打破了傳統治理的士體係。
上有豪門，下有鄉士，整個鄉村治理的結構被徹底拆開，不再是鐵板一塊。然後，再利用來自於顧南行知識的財稅算法，就可以重構新的關係。
雖然讓地方跟劉備軍有了博弈的空間，但是把問題拉到明麵上來，也讓劉備軍稅收的能力得到了極大的提升。
因為，劉備軍訂下來的規律，在地方同意之後，就能夠迅速的執行。畢竟，地方現在也有了自己的內部博弈和權力分配方式，而這些規則遠比那些不可言說的規則要明確的多。
隻是，這也意味著，新占領區，這些規則博弈需要時間去完善，去討論去規劃。遠不是傳統漢家意義上的占領所能夠實現的。
這也意味著，劉備軍要穩固後方，就需要花費幾年，甚至是十幾年的時間去完善這個治理係統。
可反過來，進攻益州的事情也不合適拖太久，正所謂宜將剩勇追窮寇。如今敵人隻剩下曹氏一家，何不乘勝追擊？如今天下雄兵剛才經過一年休整，正是兵強馬壯之時，要是散了，或者歸於各地。
那再聚起來這樣一支大軍，那就不知道要到何年何月了。
對於劉備來說，未來能不能在他手上完成統一那都是未可知的事情。
這個矛盾確實是很大，可顧南行不這麼看，因為曆史上某位偉人已經做出了判斷。
宜將剩勇追窮寇。
這句話就是這麼來的，也是他們實踐上的做法。
如此大規模的擴張，哪怕是顧南行各種親至，問題一樣堆積如山，一套新體係哪是這麼好建立的？
正所謂虱子多了不癢，既然已經很糟糕了，需要反複調整，那何不統一之後再徐徐圖之呢？留下這個小尾巴，也沒什麼意義。
有了顧南行的支持，劉備也下定了決心，要在建安二十二年公元216年），發動滅曹的戰役。
而且把勸降的書信由孫乾和荀彧從長安帶到成都，儘量能避免刀兵就避免刀兵。
當然，那隻是一個策略，真正的策略是，五路大軍同時進攻蜀中！
關羽軍沿著夷陵進軍，張合軍沿著閬中進軍，於禁出斜穀，張飛入五丈原，馬超所部從涼州進軍……
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