趙高話音未落，大臣班裡，李斯走了出來，高呼道：“臣有本奏！”
言畢，走出列班，上前幾步，恭敬站於台階之下三尺之處，躬身輯首道：“大王，下臣彈劾鹹陽南北軍首領楊瑞和，昨夜，鹹陽城紛亂四起，百姓無不驚慌，臣肯定大王，重重處理楊瑞和，以安天下。”
李斯話音剛落，朝廷列班之中，頓時一陣“臣附議！”之聲中，走出了一位位大臣，抬眼望去，大約有十之七八大臣，均出列附議。
秦始皇眼光掃過群臣，“竟然發生如此重大之事？國尉尉繚可在？”
尉繚聞言急步出班道：“回稟大王，下臣在。”
“不知鹹陽發生如此重大之事，致百姓恐慌，軍中何以處理此事？”
尉繚微一思索：“大王，此舉非是下臣推脫，實乃鹹陽令不做為所致，軍中有一臨時任務，事前曾千萬叮囑於其，為防擾民，當極力於其中，以致民怨，但最終，仍致發生昨夜之事件，下臣亦是第一時間，即行處理，現，南北軍統領楊瑞和，今日之後，即將除去官職，另有相關人等，皆相應處罰之，本爵亦肯定大王，自降一級，以平此次事件之民怨，肯請大王對鹹陽令處置，以示公允！”
贏高聞言，嘴角微撇。這又是安排好的一場戲，隻是不知道，誰在其中又扮演了什麼角色。
聞言，熊啟亦是急步出班道：“大王，鹹陽治安之事，向來由南北軍負責，鹹陽令隻是負責政令和民間不平之事，何來鹹陽令不為？”
尉繚冷冷一笑：“鹹陽令，做為鹹陽的父母官，不司治安，不事生產，不解民怨，何來父母官之說？”
熊啟亦是開口道：“治安一事，向來均是由南軍亦或是北軍所為，何來鹹陽令擔責之說？”
秦始皇聞言，大喝一聲：“好了，朝堂之上，豈是爾等口角之所？”
熊啟和尉繚聞言，齊齊躬身道：“下臣知錯，請大王恕罪！”
秦始皇望了一眼朝堂之上的眾位大臣：“眾卿以為如何？”
李斯出班奏道：“大王，臣有本奏！”
秦始皇本以為會是自己唱獨角戲，卻不料此時李斯站將出來：“愛卿有何本奏。”
“大王，下臣以為，此事乃是由軍政分工不明導致，況鹹陽乃大秦之國都，無論是鹹陽令，亦或是楊將軍，都不可能坐視鹹陽亂起，是以，下臣斷定，實乃軍政分工不明導致，是以，以刑法角度，下臣以為，乃為分工不明所致，大王需明確，何人負責鹹陽乃至所歸屬之地的治安乃至防衛所在，何以為主，何以為輔，肯請大王應允！”
秦始皇看著這個這麼棒的捧哏，心中不禁暗自為自己的三兒子讚歎，小小年紀，行事卻如此周密。
秦始皇故作沉吟道：“眾卿以為如何？”
階下眾臣無不稱頌：“大王聖明，確實乃是權責不明所致。”
熊啟亦是躬身道：“大王，確是分工不明所致，現在城防治安，無論是軍隊，亦或是官吏，都可參與，亦可命之，無主次之分，更無法斷定是哪方未能儘責所致，以是，本相敢冒天大下大不違，請王命，將此事儘快做一了斷，以防後事發生，同時，鑒於國尉大人已經將楊將軍朝廷了處理，本相敢請大王，請鹹陽令隆級錄用，以觀後效！”
秦始皇微一沉吟道：“既然列位臣工有此建議，那麼自即日起，實施軍部製度，欽命：尉繚、王翦、蒙武、李斯為軍副總司令，本王親任總司令，籌建軍部，軍部不參與地方治理和朝堂政事，除總司令和副總司令之外，不得參與朝廷政事，地方治安之主責，由各地方郡守主責，可要求各地方治安所協從，下轄……”
說著，將與贏高商討之事，簡要向朝堂眾臣說明。
而此時，朝堂眾人方始明白，這將是軍中多大的一場地震，自此以後，軍不事將，將不管兵。
而一應調兵之權限，皆在大王一人之手，雖然軍令司有統兵之權，但是一郡之地，不過500人的調撥，那不過是海中的一滴水罷了。
特彆是蒙家和王家，更是麵麵相覷，臉色黑的一比。
但是此事秦始皇已經宣出，已然是板上釘釘之勢，無從反駁了。
一應安排過後，秦始皇道：“如若無事，眾卿散了吧，軍部任命之人，留下商討要事。”
眾位大臣，均中眼中失落，各自散去。
而秦始皇，在留下四人，將一應的具體要求和目的述說之後，亦是快步彙合了將閭和華陽一道後，與一起贏高離開，趕往了高陵，留下四個人，一半對一半的風中淩亂。
最後，亦是無奈，隻得就秦始皇的安排和一應要求，製訂相應的條例和管理辦法，而尉繚，因為有了贏高的提前告知，在李斯麵前，徹底的威風了一把，吊打了李斯的法家威望，最後，四人散去的時候，王翦和蒙武均是嘴角含笑，隻有李斯一個，臉色沉若死水。
秦始皇和贏高，率領一眾侍從，一路策馬飛馳，終於在午時之前，趕到了高陵水車所在，猶為需要提及的是，就在眾人上馬不及，剛剛策馬至長安街道和東方紅大街交彙處的時候，一名女童衝撞了奔馬，被烈馬一踢踢飛，贏高無奈，在和秦始皇互視一眼後，安排墨染和一名黑冰台侍從處理此事，眾人心急如焚，一路急奔，終於趕到了高陵風車所在。
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