“但海賊就像路邊的野草，野火燒不儘，春風吹又生。”
“偏偏惡魔果實的力量往往更青睞喜好殺戮、動蕩與混亂的海賊。”
“也因此，實力高強的海賊一直都層出不窮。”
“為了減少海軍討伐這些海賊時的傷亡，同時也為了能集中兵力解決那些足以威脅整個世界的強大海賊，有官員向五老星提出——王下七武海計劃！！”
“何謂王下七武海……”
洋洋灑灑一長串介紹。
最後，這位官員鄭重開口道：
“五老星經過商議決定！”
“嘗試以龍之國作為試點！”
“將龍之國納入世界政府加盟國體係。”
“龍之國被允許不用繳納天上金，但卻必須提供軍力資源！”
“協助西海各支部海軍，剿滅、鎮壓在西海四處作亂的海賊！”
“此舉，旨在通過以賊治賊的方式，降低西海海軍的傷亡，減少政府對西海的撫恤支出。”
“同時，西海各加盟國也能夠免受龍之國威脅，各支部海軍，也更能夠專注於對各加盟國本土的防守工作！”
“以上，就是本次五老星對龍之國處置方案的商議結果！”
宣講到這裡就結束了。
各國代表們的眼神紛紛開始閃爍起來。
作為能被各國長期派遣駐紮在聖地瑪麗喬亞的代表，他們一個個都是人精。
五老星所公布的這項試點計劃，表麵上看，對龍之國非常友好。
不需要繳納任何天上金，隻需要出兵剿滅禍亂西海的海賊，就能夠成為合法的加盟國之一。
但實際上，除了一個可以不被海軍攻打的加盟國身份之外，龍之國其實什麼都沒有得到。
同樣的，出兵剿滅禍亂西海的海賊，讓龍之國成為整個西海的剿匪警察，看著好像也挺好，實際上這同樣是個大坑。
戰爭，在殺死敵人的同時，己方也必然會出現傷亡。
舉個簡單的例子。
人死了，需要花錢撫恤吧？
船破了，需要花錢修理吧？
武器裝備磨損了，需要花錢重新購買吧？
這些錢從哪裡來？
世界政府、海軍，還有西海的各加盟國，可從沒有在條款中承諾會給。
黑吃黑，消滅海賊，也賺不了這麼多錢。
因此。
在前期，龍之國憑借曾經貝塞爾王國的積累，或許能打得順風順水，打出一個西海的剿匪警察的名號。
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