第三百二十八章調研
“謝縣長,這就是我們財政局目前的狀況,請領導予以指示。”
縣財政局,分管財政工作的新任常務副縣長謝淩風前來調研指導工作。
既然分管了財政工作,當然要來看一看,這也是他來到陸風縣之後,第一次親自踏足財政局的大門。
掌管錢袋子的財政單位,在一級機構中的地位曆來都是重中之重,其負責人往往均是由黨政負責人非常信任之人擔任。
具體到縣財政局,雖然局長的級彆與普通鄉鎮負責人一樣均是正科級,但其在縣體製內的實際地位和影響力較之普通副縣長並不遑多讓ps:我這裡提到的區縣,均不是直轄市下麵的區縣,比如重慶,而是普通省份下麵地級市所轄的區縣)。
沒辦法,得罪了領導也不能得罪財政局呀,否則人家給你穿小鞋,大家都去喝西北風吧。
以前謝淩風被調到平城縣地方誌辦公室擔任主任的時候,就曾經被平城縣財政局故意刁難過,單位下半年的財政經費遲遲不予以下撥,打電話過去都是各種理由推脫,你還不能與對方發火。
後來還是勞動了李明瑞副書記過問,這才解決了難關。
就是之前在工業園區,也不是遭遇過類似的事情嘛,當時財政局由時任常務副縣長劉五洲分管,就在其的授意下刁難過,後來還是謝淩風親自找了石縣長,這才解決了難題。
原來的財政局局長因劉五洲牽連落馬之後,財政局也陷入了一段時間的震蕩,前兩天才任命了新局長,局勢這才趨於平靜。
謝淩風指出,縣財政局掌管著全縣的錢袋子,其重要性不言而喻,鑒於此,財政局的乾部職工要不斷提升黨性修養,加強黨紀國法教育,嚴於律己,為全縣的財政收支“把好關、守好門”。
謝淩風強調,縣財政局要堅持以黨的指導思想統攬財政工作全局,狠抓增收節支,加強收入征管,優化支出結構,嚴格控製支出,切實保障民生工程、社會保障、文教衛生等重點支出需要,不斷強化財政監督,深化財政改革,確保有力地促進各項社會事業的全麵、協調、可持續發展。
財政局新任局長曾興誠對謝縣長的到來表示熱烈歡迎,他說,財政局剛剛經曆了一段動蕩時期,正需要縣領導前來指導工作,謝縣長此行非常及時,正可以指導財政局撥亂反正,少走彎路,儘快回歸正常的工作狀態中來。
隨後,謝淩風又調研了縣發改局和縣國資委。
發改局,其最上麵的中央部委那個,權力可是非常大,有“小gy”之稱。
而來到了縣發改局層麵,其權力就急劇縮水,基本上隻是負責落實上級政策,上傳下達,為縣委縣政府的決策提供參謀居多,畢竟一個縣域的體量還是太小,涉及的領域也不多。
但無可否認,發改局在縣政府的機構設置中仍然占據著較為重要的位置。
與財政局類似,其前任局長也受到劉五洲的案子牽連落馬,現任局長黃洪偉是之前的副局長,因眾所周知的原因,與謝淩風這位副縣長打交道並不多。
政府下麵的局委與鄉鎮還不一樣,其負責人往往會比較強勢,隻要不是自身能力太弱,基本上就會掌控整個單位的大局,下麵的副職真正的權力受到極大的削弱,因此,副職在外麵的地位不顯。
之前的財政局、發改局也是如此,隻要局長老大沒有發話,下麵的副局長根本不敢擅自做主。
鄉鎮副職就不一樣,或者上升到縣政府這邊,副鎮長副縣長因為分工明確,政府主要領導甚少會冒然插手副職的分管工作,往往自會在大的層麵進行指導。
當然,要是一把手強勢,要想拿捏下麵的副職也不是難事,這又是另說。
發改局所有工作人員均站在門口列隊歡迎領導的調研視察,謝淩風其實挺反感這種形式主義,但下麵單位都是這樣,有些領導又喜歡這種大場麵,久而久之,各單位隻好相互效仿,做了最多挨批評,不做可能會被領導記恨上、穿小鞋,孰輕孰重,局長當然是門清。
謝淩風隻能在門口象征性的講了兩句激勵的場麵話,隨後在黃局長的帶領下參觀了發改局的辦公場所和榮譽牆等,其他人紛紛散去。
在會議室,發改局的所有在家的正副局長、重要骨乾全部在列,聆聽領導的指示。
黃局長先向領導彙報了上半年全縣的經濟運行、重點項目推進、政策落實等情況,並就當前的工作重點和下半年的工作計劃進行了闡述。
謝淩風在與大家交流之後進行了發言。他首先充分肯定了發改局在統籌規劃、項目攻堅、服務發展等方麵取得的成效,並就下一步工作提出具體要求:
1、聚焦全縣的中心大局,當好縣域發展“參謀部”。發改局要提升戰略謀劃能力,立足縣域實際,深入研究國家政策導向,圍繞國家“十一五”規劃的“建設社會主義新農村、推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變、促進區域協調發展、增強自主創新能力和加快科技教育發展、深化體製改革和提高對外開放水平、建設社會主義和諧社會”等重點工作,科學製定目標路徑,為縣委、縣政府決策提供前瞻性建議。
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要強化經濟運行調度。緊盯gdp、固定資產投資、重點工業增加值等關鍵指標,加強監測預警和精準分析,針對短板弱項提出務實舉措,確保全年目標任務完成。
2、狠抓項目攻堅,打造經濟增長“強引擎”。要提速重點項目建設,在建項目加快進度,確保年內形成更多實物工作量。
加大項目儲備力度。謀劃一批打基礎、利長遠的重大項目,積極爭取中央預算內投資、專項債等政策支持。要優化項目服務保障,深化“放管服”改革,推行並聯審批、容缺辦理等機製,主動協調解決土地、資金、能耗等要素瓶頸問題。
3、深化改革創新,激發體製機製“新活力”。深化重點領域改革,聚焦營商環境優化,牽頭推進“一件事一次辦”集成改革,降低市場主體製度性交易成本。
4、堅持民生優先,織密社會發展“保障網”。要推進民生實事落地,抓好老舊小區改造、農村供水提質等民生工程,健全價格監測機製,保障糧食、能源安全,統籌發展和安全,強化重大項目社會穩定風險評估,防範化解經濟領域風險隱患。
5、強化作風建設,鍛造發改鐵軍“硬隊伍”。發改乾部要主動擔當作為,做到“三力”:
提升學習力:加強對宏觀經濟、產業政策的學習,成為行家裡手;
強化執行力:發揚“釘釘子”精神,確保縣委、縣政府決策部署落地見效;
嚴守紀律線:築牢廉潔防線,構建“親清”政商關係。
最後,謝淩風要求,縣發改局要充分發揮綜合協調職能,以更高站位、更實舉措、更優作風,為全縣高質量發展作出更大貢獻。
在縣國資委,謝淩風也做了類似的發言和要求。
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