在聖女阿青不斷抗議下，二十多萬俘虜還是被售賣一空。
楊康和剩下的25寨寨主在黔中行省首府貴陽舉行會盟，在楊康的強勢推動下達成盟約。
大金的皇帝成為苗疆共主……苗王。
苗疆選出曆屆聖女成為苗王妃成為大金皇帝的苗妃，位在九嬪之上。
約定大金皇帝登基之後未成年改為親政後）舉行聖女選舉，此後在位時間長於20年再選一次聖女。
劃定苗疆25寨各自範圍，成立6個自治領，後來改為6個自治縣。
自治領由朝廷派遣流官前來統領，流官五年一期。
各寨選出民意代表成立自治領委員會，兩千選民可以選出一個民意代表。
自治領委員會召開大會通過或者罷免朝廷派遣的流官。
官員重大舉措決定需要獲得委員會半數委員同意方可通過執行。
苗疆可以推舉一定人數到大都的皇家軍事學院，帝國大學，帝國醫科大學學習，其中帝國大學畢業的人可以成為自治領的流官備選。
一開始人數由各自治領和禮部主事每年商議後公布次年人數，後來改為千人推一。
同時在苗疆各大寨建立義學，義學分啟蒙和進學，8歲入啟蒙，5年經過考試成績優秀者入進學，進學三年可入大金各個大學學習，每個自治領先見一所進學。
當然度田還是必須執行，這是朝廷基本國策，還有實行金國兵役製度。
同時楊康還按照大金其他地方一樣給予政策扶持發展工農業和林業，草藥種植業。
黑龍寨主靚坤眉頭緊鎖，率先打破沉默：“這樣以來苗族還是苗族嗎？”靚坤猛吸一口旱煙，吐出的煙霧仿佛也帶著憂慮。
金龍寨寨主蘇瑤美目陷入沉思，金龍寨是在這25個寨子並沒有什麼優勢，白龍寨有聖女阿青成為苗王妃，黑龍寨的公主綠玉也成為陛下女人，還有青龍寨的阿玉。
“這民意代表選舉，以兩千選民推選一人，然苗疆各寨人口多寡不一，小寨之聲恐難彰顯，屆時大寨恐將主導局麵。”阿奴多滿臉的憂慮，白龍寨雖然重建了但是人數現在最少，這樣政策感覺自己最虧。
眾寨主你一言我一語，對盟約中的各項條款充滿顧慮，既擔心失去對苗疆的掌控，又憂慮苗疆百姓的未來在大金的政策下會走向何方，現場氣氛沉重而壓抑。
楊康為了打消眾人疑慮說道：“現在年滿十八歲或者未滿十八但是已婚男子都可以選擇申請免除兵役。未滿十五歲男子將在十八歲強製服兵役。
滿兵役之後可以選擇轉職業軍人，也可以退役回家。這是大金國策，並不針對任何人。
至於，還是不是苗人？這個問題很重要嗎？當年蚩尤時候你們也不是苗人，就不過日子了嗎？漢唐時候你們祖先和現在一樣過日子嗎？生活總是不斷向前變化，就沒有一成不變的世界。”
楊康一番話後，眾人雖心有不甘，卻也明白在楊康的強勢威壓下已無太多轉圜餘地。
赤龍寨寨主孟儀雄緊攥著拳頭，指節泛白，他咬著牙說：“罷了罷了，試運行就試運行！”話語中滿是無奈與不甘。
金龍寨寨主蘇瑤輕歎了一口氣：“蘇瑤且信大人這一回。”說完蘇瑤對著楊康拋了一個嫵媚的眼神。
看的楊康心頭一顫，原以為聖女阿青就是苗疆最漂亮姑娘，不過這個金龍寨寨主也絲毫不遜色聖女。
蘇瑤被楊康看的低下頭，其他寨主看到這一幕，心裡很不是滋味。