秦山深處，一場夏雨過後，山澗洪水湍急、彌漫著泥土的清香。
"辦公室來電說，縣環保局要罰款兩百萬，說我們的施工破壞了珍稀植物的生存環境。"朱明玉對陳一說。
陳一站在半山腰的臨時工棚前，望著疊嶂的山巒，眼簾浮現“青山綠水，才是金山銀山”標語，心想，環境與植物保護在項目的規劃中就已經把它作為重點，不過規劃與現實有距離甚至矛盾是不可避免的，除了這個方麵，還有哪裡有問題呢？看來，通往西京主體道路的建設問題雖然已經解決，但是真正的挑戰才剛剛開始。
第二天清晨，陳一親自帶隊去一條鄉村與景點的通路施工現場勘察。山路陡峭，雨後更是濕滑難行。走到半路，突然一聲巨響，前方山坡發生小規模滑坡，碎石滾落，差點砸中測量員。
"這鬼天氣！"工頭老張罵罵咧咧，"再這麼下去，加上施工機械無法進來，建築工人又少工期至少要延誤兩三個月。"
陳一抹了把臉上的汗水，心裡盤算著對策。
回到指揮部，陳一和朱明玉立即召集技術人員開會。
“在這秦山山脈開拓道路，免不了要移除沿路中的植物，再說這規劃圖紙也是經過權威機構審批的。”施工總工說，“縣環保局是不是有其他意圖？”
“嗯，理論和實踐總是有距離的。規劃是理論，實際施工是實踐。”陳一說，“毛偉人的思想強調要理論聯係實際，實事求是。我們就按毛偉人的思想，先從我們身找問題，實事求是地解決問題。”
與會人員特彆是技術人員暢所欲言。陳一從與會人員的發言中得到啟發，做出了決定：一是按照原來設計路線，但在路線兩旁設綠化帶，把通路開拓中遇到的植物移到通路兩旁就地種植，這樣既保證植物有高的存活率，又最大限度保持了原有的植物環境。
二是針對主體道路未開通，較大型工程機械無法進來，施工人員少且招工難的問題，從我們前不久組建的勞務派遣公司中選派施工人員。並購買兩台挖掘進機，將其拆成零件，由選派人員隨身攜帶來，再重新組裝。
三是加強與本地官員的溝通，爭取他們的理解和支持，但切不可行賄。”
“陳老板這一決定得切合實際，”項目施工持揮部辦公室主任說，“但決定中的第三點不太好把握。本地官員也是人，是人就或多或少地受到人性弱點左右。比如貪婪是人性之一，修身養性不到位的人很難抑製貪婪之心。就比喻縣環保局這次的行為、有關行政監管人員以借檢查收受紅包的事擼見不鮮。”
“嗯，主任說的有道理，但不可行賄，這是原則。”陳一說，“在堅持原則的基礎上，我們也要加強公關，與當地黨政和村民建立和諧的關係，這是必須的。比如黨政官員需要政績，我們在這裡投資做項目起到拉動當地經濟發展，就是給他們最好的政績；具體到與個人的關係，在堅持原則的基礎上，關注雙方的利益，力求做到雙贏。”
會議一結束了，陳一和朱明玉馬上組織有關工程技術人員製定了新的施工方案，這個方案不但降低了成本，而且能最大限度保護生態環境。
當天下午，陳一和朱明玉一起，帶著新方案拜訪了縣委書記和縣長，得到兩位主官的支持，他倆知道陳一這個項目對縣經濟發展的拉動作用，答應陳一，成立由縣委書記和縣長擔任組長和副組長的項目建設協調領導小組，促進項目建設進程。
陳一意識到，必須將項目建設成效與當地主要官的政績緊密地聯係著，才能得到其實質性的支持，於是提出了成立項目建設協調領導小組的要求。
緊接著，陳一和朱明玉去找環保局。
“陳老板，你這新的方案確實不錯，在你到這之前，我們書記和縣長都來電要求我們大力支持你們的工作。”環保局長說，“不過書記和縣長對一些具體的事情不好直接對你說。”
環保局長說到這停顧並注視著陳一。
“嗯，具體什麼事情，請你直接說，我們能辦的，一定辦好。”
“是這樣的，我縣財政入不敷出，現在連工資都難以按時發給，僅有的國有企業比如縣建投公司因為無事可做嚴重虧損，已到了破產的邊緣。
你們來投資的項目，給了我們縣發展提振了信心。然而你們這六七個億的工程建設卻沒有我們縣的份。
所以，我們局就借你們存在的問題把問題擴大，目的是提高和你們談判爭取獲得一定工程量的籌碼。
我現在直白了，希望你們分部分工程讓我們縣建投公司做。”
陳一被環保局長開誠布公的話和態度感染，一改嚴肅的態度，說：
“嗯，我們來這投資的目的是振興家鄉，所以能夠讓你們做的會給予優先考慮。不過你們縣建投公司的資質太差了。
我們現在所做的是基礎建設，其質量直接關係到這旅遊區開業時遊客的安全問題，這也是我們采取招標選擇施工單位的主要原因。
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