劉德回到郡守衙門後，就去把主父偃叫了過來，順便讓主父偃將河東郡主薄也一並叫來。
大概半刻鐘後，主父偃就領著一個三十多歲的官員，來到了劉德麵前。
“臣偃拜見殿下……”
“臣陟拜見殿下……”
兩人躬身禮拜。
“二位卿家，請起……”劉德親切的道：“請坐……”
讓人給兩人備好坐位，坐下來。
劉德看了看隨主父偃一起前來的河東郡主薄，根據檔案顯示，此人姓曹，還能跟平陽侯曹壽扯上關係。當年他的父親是曹壽的祖父曹參門下的奴仆，因為勤奮好學，被曹參看重，收為義子，雖然沒有繼承權，但卻也可頂一個曹姓，自稱平陽懿候之後。
“曹愛卿……”劉德坐下來，笑著道：“請為我介紹一下平賈之製……”
義婼雖然跟劉德講解了一些平賈的基本常識，但是，她到底是個女子，了解並不是太詳細，最起碼，平賈是靠什麼製定和裁定物價的？官府和百姓又是怎麼認同平賈的裁定？這些，就不是義婼所能知道的了，所以，劉德需要一個官方人士來解答他的疑問。
“諾！”曹陟有著一口很濃厚的河東口音，劉德聽著就像是後世的廣東人說普通話，總感覺他咬文嚼字，有些費勁，不過，影響不大，能聽清楚。
“啟稟殿下……”曹陟是主薄，負責的就是民政，因此對於平賈他很清楚，組織了一下語言後，他介紹道：“平賈者，前朝正賈之製演化而來也！”
“恩……”劉德聽了微微點頭，這倒是一個新知識了，不過話又說回來，基本上所有漢初的政策製度和律令，都能在秦法中找到影子甚至很多乾脆就是把秦法換個說法。然後繼續執行。
“然，秦法苛嚴，先帝於是下詔‘上帝以為物平’，令行平賈之製。許天下各市集商民擅權以推平賈一人，議定物價，特彆是官府合買之物價！”曹陟清了清嗓子繼續道：“以臣為例，每歲歲首，臣都要與安邑市民及各集之平賈。共議物價，然後公布於露布之下！”
劉德聽了感覺越來越有意思了，這平賈製度豈非還承擔著後世工商物價局的職責。
雖然，這個平賈聽著大多數時候是隻能用於商人與官府之間的交易。
但反過來換句話說，稍稍變動一下，也能作為商人與民眾交易時的裁判。
劉德想起了方才在安邑市井的所見所聞，那個張姓平賈不就插手了商民交易嗎？
可見，平賈製度還是有可操縱的空間的。
但劉德此刻更關心平賈們與官府商議的物價，包括什麼？
很顯然，這是一個能了解此時基層官府與地方豪強博弈的重要窗口。
曹陟繼續道：“除此之外。每歲官府征繳稅賦、倘若民以實物繳納，也依平賈之製！”
這句話落在劉德的耳中，如同一個炸彈一般，讓劉德一下子就精神了起來。
本來，劉德還有些迷糊，很多事情沒有頭緒，但曹陟這話，卻馬上為他打開了窗口。
劉德立刻問道：“可有律法規定？”
這是一個關鍵問題，隻要找到與之相關的法律條文，劉德就能以此為依據。進行他的計劃。
劉德也明白了為什麼他提議糧食保護價後，關中的商人和民間的糧食幾乎沒有什麼太大的反應，原因原來在這裡，劉氏早就進行了一些類似的政策。隻是沒有如同劉德一般，直接挑明了，定死一個最低價與最高價。
但對於大多數商人來說，設立最低價與最高價，不過是在平賈製的基礎上前進一步而已，所以。他們能接受也能理解。