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劉徹將地圖攤開，旁邊待詔的太史令司馬談恭身道：“陛下，津關，非指單獨某地，以漢律規定，函穀、蕭關、武關、臨晉關等皆為津關，所謂津，要隘也！東南津關，乃春秋所置，位於淮水之中，扼東南要衝，鉗製淮泗，俗稱曰關州！”
司馬談將手指指向地圖上一個在淮水中的紅點，向劉徹介紹這個古老的戰略要地：“左傳之中，就曾記載，莊公十九年，巴人犯楚，楚子大敗於津，指的就是此處！”
他微微沉吟後道：“漢興以來，高皇帝一統天下，於關州複製關隘，設置樓船艦隊，盤查過往商船，非有傳不得出入，呂後二年，布《津律》，加強對諸關的控製，於關州設置都尉，歲入傳賦千萬錢，至太宗孝文皇帝十一年，關州傳賦歲入三千萬……孝文皇帝十二年，罷諸關，勿用傳，至今如此，關州乃廢！”
司馬談的介紹，總體來說，是站在客觀的角度闡述事實。
劉徹聽完，點點頭。
作為皇帝，他自然清楚，漢室的傳符製度，有多麼嚴格。
依照漢律規定，傳分兩種。
一種是公務用傳，這種傳由縣令或者縣丞簽發。
以竹筒密封，其上錄有持傳者的姓氏名諱籍貫，出發地與目的地，以及要去做什麼。
另外一種則是民間的私人身份證明，由縣一級的地方官員簽發，這種傳，比之公務用傳更加嚴格。
不止將持證人的身份信息、籍貫名字，全部寫在上麵，還記載了此人的身高體貌特征，以及過往犯罪記錄。
這簡直就是一個西元前版本的護照了！
持傳之人。無論公務還是私人，每過一關，守關查驗的士卒，都需要在其傳符上加蓋本關關符。另外，還要出具一式兩份的驗看文書。
一份交給持傳者，另外一份交給上級。
這份文書，將成為持傳者在通過下一個關隘時的證明文件。
後世西遊記裡唐三藏到處蓋關防文書的故事橋段，最早可能就是來源於此。
所以說。後世的穿越者們，假如不是靈魂穿，到了古代，千萬彆亂跑，不然，一個非法過關者，極有可能被官府當成通緝犯或者逃奴給抓進監獄裡蹲小黑屋……
不過，也不是所有的時候都如此嚴格。
在劉徹的皇祖父，太宗孝文皇帝十二年的時候，這位天子大手一揮。廢止了幾乎所有的關防。
使得民眾可以自由往來通商，漢室工商業因此迅速蓬勃發展起來。
不過二十年時間，富可敵國的大商賈就像雨後春筍一樣，紛紛冒了出來。
劉徹差不多明白，為何連周亞夫都要摻一腳進這個事情裡麵了。
換了其他任何人，都會忍不住摻一腳！
在中國，有錢的商人，從來都是統治階級的待宰羔羊，想跟西方一樣，用錢財控製政權？在中國。這就是完全不可能的事情。
手握槍杆子的軍隊，高高在上的貴族皇族，哪一個隨便伸出一個指頭都能捏死這些商人。
軍人集團這次跳出來，不過是個先鋒。一個試探。
劉徹能想象到，以後，越來越多的利益集團，都會跳出來，在商人的身上狠狠咬下一大口來。
就連劉徹自己，在聽到太宗孝文皇帝十一年的時候。區區一個關州，一年能收三千萬錢過路稅，都有種恨不得馬上恢複所有關卡的衝動。
隻是，劉徹忍了下來。
身為穿越者，劉徹很清楚，廣設關卡，短期內能帶來大量稅收，但在長遠角度來看，無疑是殺雞取卵。