譬如，滿清的辦法就不錯。
八旗製度，宗教與減丁政策，雙管齊下。
但卻不適合現在。
劉徹也不想這麼做。
在本質上來說，整個草原以及西域，在劉徹眼裡，都是本土，既然是本土，就不能當殖民地，免得以後成為痼疾，流血不止，成為漢家的愛爾蘭。
想到這裡，劉徹就明白了。
他必須在製度和秩序上，引導草原上的遊牧民族。
這第一步，就是要同化他們的貴族。
然後，引導他們的人民，定居起來。
而想要做到這一點，就要求漢室的商業更興盛，農業更發達。
至少，要有一個可以每年能夠消化至少一百萬頭牛羊的市場。
當然，這些政策，隻是針對那些願意成為漢家臣民，願意成為諸夏民族一員的人準備的。
至於那些既不想做中國人，又不願意走的。
那……
劉徹隻能說，南陽歡迎你！
一邊想著這些事情，劉徹一邊向前走著。
不久就走出了這條閭裡，來到了寬闊的大道上。
考舉時的長安，真是熱鬨喧嘩，恍如後世。
隻不過，道路上的車流，變成了馬車。
而馬車一多，自然就很容易堵車了。
此刻也是如此，整條街道，都被運貨的馬車和載人的車輛，堵的水泄不通。
年輕的士子們，則在道路兩側，觀望著這在其他地方根本看不到的盛況，感歎不已。
執金吾衙門的差吏和士兵，則拿著棍棒，在擁擠的街道之中，大聲嗬斥，疏導交通。
“看來，朝廷有必要，成立一個專門負責交通的衙門了……”劉徹輕聲說道。
“如城管故事？”張湯問道。
“如城管故事！”劉徹明確的點點頭。
想當年，他在掌管長安九市時，就成立了最初的城管機構，由張湯負責，專門敲竹杠。
誰家衛生沒搞好，那個隨意亂擺亂放，就是一頓猛敲。
當時手頭拮據的劉徹也因此得到了許多受益，下麵的人更是撈的盤滿缽滿。
劉徹登基後，城管衙門自然水漲船高，如今已經成為五官中郎將手下最重要的一個部門，養了上千差役，安置了數十官員，為長安的就業做出了卓越貢獻，也為漢家國庫做出了卓越貢獻。
今天戚裡和尚冠裡等地能夠那麼乾淨整潔，少不了城管們的努力。
以至於現在臨淄和睢陽、雒陽紛紛學習長安的先進經驗刮地皮。
而這個交通，在劉徹眼裡，也是一筆不小的財源啊！
旁的不說，單單是開罰單，就可以年賺幾千萬吧？
隻要是錢，劉徹都不願意放過賺的機會。
想到這裡，劉徹就又忽然想起了未來的幕南之事的應對。
他扭頭對身旁的一個宦官吩咐道：“回去後，將忠勇軍和樓煩軍之中的有功將官名單，拿來給朕看看……”
忠勇軍和樓煩軍，現在都已經是經過了血和火的考驗的忠誠可靠的軍隊。
尤其是有功軍官，那就完全是漢家忠臣，大漢利益的捍衛者。
他們不是用嘴說的，也不是靠拍胸膛的，而是用生命和鮮血做出來的。
這樣的人，自然要給好處。
不僅要給好處，還要給大好處，作為千金買馬骨的馬骨，讓天下，尤其是草原部族知道，跟著大漢走，有肉吃！(未完待續。