當然了，官僚係統雖然有著這樣那樣的毛病和問題。
但是，他們的能力和效率，卻是毋庸置疑的。
特彆是，當腦袋上有一個掌握他們生死、榮辱的強勢君王時，基本上，他們就是個開掛的群體。
曆史上，秦始皇的官僚係統，那可是震古爍今，赫赫有名。
萬裡長城、秦直道等無數偉大工程，都是秦始皇的官僚係統的傑作。
在這個過程裡，秦始皇順便統一了中國，實現了郡縣製和車同軌、書同文。
今天的漢室官僚係統，與秦始皇時期的官僚係統相比，毫無疑問要更強一些。
倒不是能力超越了前輩。
而是力量和組織以及規模，超越了前輩們。
秦始皇時期，全天下加起來，有多少官僚？
哪怕算上衙役，有沒有兩百萬？
應該是沒有的！
而如今，漢室的縣鄉亭裡郡國組織完備而強大。
在關中和三河地區，甚至破天荒的實現了每一個鄉都配備完整的遊徼、薔夫係統。
每一個人手下，都有著相應的吏員。
遊徼甚至可以動員鄉中的民兵組織，參與或者說發動對於犯罪分子的圍剿和緝拿。
而在秦代，這隻有在關中的核心地帶，才有可能實現。
而大量退伍軍官/士卒組成的亭長、裡正群體，又給了基層組織足夠強大的組織和動員力。
自馬邑之戰以來，曆次戰爭和各種建設，都依賴於這個係統的力量。
而能夠駕馭這些基層力量的中央官員，自然也沒有什麼蠢貨或者庸官。
即使有，也會被其他人趕下台。
事實上，自元德四年至今，官場的競爭壓力已經越來越大。
君不見，現在，九卿衙門各曹的長官，都基本已經換人了嗎？
舊有的官僚勢力已經退潮了，而新興的官僚勢力隨之崛起。
這些人可能有這樣那樣的問題，但能力和見識以及手段，卻必然是同齡人中的佼佼者。
是以，仔細思考了一下後，大農丞商容就拜道：“陛下，既欲興渭漕以連雒陽，修鴻溝以至大河，何不再整修邗溝，打通長江？”
邗溝是春秋晚期吳王夫差為了自己的霸主夢而修建起來的運河。
這條運河是吳國霸權的象征，但，因為這條運河夫差身死國滅。
從某種意義上來說，夫差是楊廣的前輩。
但夫差雖死，邗溝卻一直存在，並且發揮著至關重要的作用。
然而，在此時，邗溝卻還有著一個致命缺陷——因為它是春秋時期修建的運河，所以各種標準和技術指標，已經跟不上時代的發展了。
在如今，邗溝的作用也就是一條水利渠道罷了。
很少有人重視，或者將它提升到聯係淮河與長江的地步。
若劉徹沒有記錯，這要到東漢時期，邗溝的地位才開始凸顯，但奈何那個時候邗溝年久失修，而東漢官員並不給力，到了三國，孫權與曹操圍繞邗溝的控製權多次爆發戰爭。
戰爭使得這條溝渠嚴重受損，運道經常斷絕，幾乎差點被淤泥所掩埋。
所幸，後來衣冠南渡，東晉王朝為了轉運糧草，也為了北伐中原，重視邗溝的作用，開始全麵整修和建設。