“巫，部落必須要建立一套這樣的規定，如果發生族人破壞部落、傷害族人的事情，才能按照這樣的規定，快速、準確地處理。”
熊洪嚴肅地說道，“不然像樹根這樣的事情，以後肯定還會發生，造成的後果也會更加嚴重。”
“當然，一開始我們肯定有一些做不到做不好的地方，不過慢慢來，隻要大致的方向正確，總會好起來的。”
“不錯，巡捕、審理、裁決三個部門互不統屬，互相之間也沒有什麼關聯，能夠儘可能地對族人所做的錯事進行合理的判決。而有這些保證，也能讓族人遵守部落規定，不去做錯事。”
熊巫點點頭，從這件事身上，就讓他看到了這種方法的好處，“現在比較滯後的，就是部落的各種規定，目前還隻是幾十條很粗淺的，我看，需要對這些規定再進行增加，以及更加明細。”
“不錯，這也是我想做的事情，既然如此，那就拜托巫召集人手做此事，如何？”
“可，正好最近也沒有什麼緊要的事情。”
“好，還有就是，新設立的部門該如何運作，以及各個村子要是有這類事情發生該怎麼做……”
光有“執法”的機構還不行，部落還得有“立法”的部門。
在部落按照這樣的審判流程之前，的確需要先製定各種“部落的規定”，而且，越詳細越好。
原本熊部落就是靠著部落的各種規定來規範族人的各種行為的，其實從本質上來說，還是依靠原來的方法，由族長或者巫說了算、或者遵守約定俗成的族規。
族人本身參與到族規製定中就比較少，故而對絕大多數族人來說，他們隻是一個族規的遵守者。
族規告訴了他們在部落生活中要做什麼，什麼不能做，也沒有一個很明確的細則。而且就算族人違反了規定，也大部分由族長或者巫來決定懲處，懲罰的力度和方式都很隨機，並沒有一個準確的範圍。
隨著生產力的發展，熊部落在推進部落“法治”方麵已經有了一些雛形和經驗，不過，這些經驗應付以往規模的部落還是可以，要用在如今的熊部落身上，已經非常不合適了。
就比如，部落以前的規定，是每個成年男性，要在食物不足的時候，出去狩獵，而現在，部落已經完全不需要狩獵，也能獲得充足的食物，但這個規定依舊在這裡，跟現在的情況就有些相悖了。
另外，部落的生產力提升，各種產業、工坊以及族人的職責已經開始細分了，急需一個新的、適應當前生產力的部落規定來保證族人利益、部落管理和工坊生產的正常進行。
熊巫能看到，熊洪自然也早就意識到了。故而，他決定讓熊巫去製定部落的各種法條，完善相應的規範。
國有國法，家有家規，部落自然也要有部落的規矩。
雖然在現在的熊部落，完善法條這件事可能是個很讓人難受的“苦差事”，但所謂“功在當代利在千秋”，這種事情越早做，越能避免掉一些麻煩。
在後世，也有類似的做法，就是立法部門所掌握的立法權，專門根據社會發展情況，來製定相應的法律法規。而熊洪，自然就是參考了這種製度。
“這些製定的法條，我建議可以從幾個方麵來進行劃分，第一個就是製定規定所要遵從的規定，我將它稱為部落法。”
“部落法就是部落的根本之法，之後製定任何其他類型的規定，都需要在不違反這個部落法的基礎上去進行製定，否則隻要是跟部落法相違背的法條，就是無效的。”
“哦？那比如什麼是無效的呢？怎麼去判斷？”
“比如說，熊部落現在開墾的所有土地，都是屬於部落的，不允許族人個人擁有，但族人可以按照部落的要求，在上麵種植。如果哪天我們推行私有化，允許族人租借部落的土地耕種，收獲一部分歸自己，一部分歸部落，這是有效的規定。”
“但假如有一天，有兩個族人同時耕種土地，其中一人不想辛苦，轉而把屬於部落分給他的土地，轉給另一個人耕種，自己獲得本應由部落獲得的收獲，那這就與部落法相違背。”
“為何？他雖然沒有種植土地，但與人約好，並無過錯啊？”
“因為，從部落的規定上，族人隻能使用土地，而無法對這塊土地上的收成進行分配。故而這個人雇傭他人所擁有的收獲，就不應該歸他所有。”
熊洪耐心地解釋著，部落的土地是集體的，族人是跟部落約定的租種行為，而不是跟其他族人。
這種規定了部落土地的租借製度，就是部落的基本族規。而建立在這個族規之上，規定如何耕種、交多少收成，就是相應的子法。
其實這就跟後世憲法這個母法一樣，和其他法律法條這些子法有顯著的區彆。
不過熊巫畢竟是不懂這個的，熊洪自己也是一知半解，不過好歹自己有一些來自後世的經驗可以參考，雖然不多，但大致的東西，還是有一定了解的。
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