說什麼書信燒了，像這種書信，會燒？
荀攸完全不知道馬車到底過了多久，就聽聞已經到了東牟縣。
縣長趙義並沒有提前收到王垕到來消息，隻好急忙領縣內官員急忙前來迎接。
進入縣民中心，趙義先是彙報了這幾個月縣內情況，荀攸迷茫的盤坐在下首，不知道想些什麼。
“自五月至今，曆時四月，縣內增戶一萬七千戶，口增四萬三千餘人，現總口已超七萬。契約廣場交易中心，鹽戶入駐二百九十五家，糧鋪、布匹、成衣、酒肆等其他各鋪入駐三十九家。西市有牛羊馬匹棚五家入駐，東市有奴販三家入駐。還，還有，有十餘名行商，遞交青樓入駐之請，此事屬下不敢擅自決斷，請侯爺定奪。”
趙義遞上十餘名行商申請資料，王垕拿起一一細看。
“此事本侯亦未曾預料，趙義，你草擬一份契約。其一，青樓亦與其他商行一樣，需辦理營業文書。其二，青樓每一位女子需登記在案，但有逼良為娼者，直接取消其資格，並沒收全產。其三，納入課稅監管，任何一筆交易，皆需繳納十稅一。”
“喏！”
“還有，侯爺，目下我東牟不算屯駐之兵馬，口超七萬，按照侯爺之管理之法，縣內管理人員遠遠不夠，該如何是好？”
這個問題王垕想過，現在管理人員隻有幾十人，要想細化管理，肯定是不夠的。
“此事，你草擬一份文案，本縣十三衙署招納屬吏二百人，凡識文斷字者，皆可報名參與筆試，筆試之後，再行麵試。文案交於本侯批閱，便可張榜。另外，督察署人員，由本侯親自麵試，不對任何其他衙署負責，包括你！”
“喏！”
等王垕把一切處理完，已經是兩個時辰之後。
這時候，荀攸終於知道，為什麼王垕要在此前威脅自己不要亂說。
僅僅從他聽到的情況來看，這東牟縣完全已經是一個小國。
跟荀攸同樣震撼的，還有華佗。
趙義見王垕沒有要離開的意思，他自然知道還有事吩咐。
王垕將華佗介紹給趙義認識，然後才道：
“本縣要建一所醫學院，華佗先生將為醫學院院長，我會自醫官營調醫官百人，再張榜招納女性醫官學徒二百。在此期間，你要於本縣十一鄉，每鄉建立一所醫館。醫館行醫，為後付費製度，凡屬本縣縣民，皆可先看病，再繳費。家庭年收入低於萬錢者，經查屬實，則其所有費用，皆由本侯付。低於十萬錢者，本侯出資半數，高於十萬錢者，自行付費。此事年前必須落實到位。”
“喏！”
趙義現在已經麻木了，不管王垕什麼決定，他隻管應喏，不再有任何質疑。
出了縣民中心，王垕並不去鹽田，而是直接命王二虎來侯府見自己彙報。
曬鹽之事乃絕密。
“公子，如今鹽田若全開，每月可產鹽五萬石，但偶有下雨，月均能有三萬石已屬不錯。目前庫存，保持十萬石，當可支應月許。”
王垕搖頭道：“還不夠，至少庫存二十萬石。馬上便是十一月，那時田中水一旦結冰，便需等至來年二月方可開工，這兩個月時間，必不可斷絕。還有，年後我準備將鹽價再次調低，出貨定為三百錢一石，那時產生虹吸——其他海域行商定會蜂擁而至，產能提高，才能真正應對。若人手不夠，隻管提便是。”
“喏！”
王二虎離開，王垕便立刻往船塢而去。
船塢才是他可持續發展之根基，也是三年任務的關鍵。
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