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隨著越來越多的人拿到公民證，黑風城的管理也逐漸步入正軌，大家對未來的生活充滿了期待。
看到正式公民憑借公民證享受各種福利，臨時公民們心裡都泛起了嘀咕。
一群臨時公民聚在一處，你一言我一語地討論起來。
“你說，咱們咋樣才能成為正式公民啊？這福利看著可太誘人了。”
一個瘦高個的年輕人滿臉羨慕地說道。
旁邊一個中年漢子也附和道。
“是啊，買東西能打折，這能省下不少錢呢。咱得想辦法成為正式公民。”
眾人紛紛點頭，眼中滿是渴望。
然而，陳通並沒有馬上開通正式公民的進入通道。
就在臨時公民們滿心期待的時候，陳通頒布了一項地稅政策。消息一傳出，整個黑風城又熱鬨了起來
。劉猛再次站到高台上，扯著嗓子喊道。
“鄉親們注意啦！從這個月開始，臨時公民在咱黑風寨居住，每個月得上繳10文錢。這錢得先交了才能住下。”
台下的臨時公民們一聽，頓時炸開了鍋。
“啥？每個月都要交10文錢？這不是搶錢嘛！”
一個五大三粗的漢子滿臉怒容，大聲吼道。
人群中也有人跟著叫嚷起來。
“就是就是，我們辛辛苦苦掙點錢，憑啥要交這麼多？”
場麵一度有些混亂。
這時，一個年輕的勞工站了出來，大聲說。
“大夥彆急著抱怨，我算了算，咱們一天工錢就有一百文，一個月十文錢，真不算啥。”
“而且在這兒乾活掙錢比以前容易多了，這點錢就當是給咱這好生活交的‘保護費’吧。”
眾人聽他這麼一說，都安靜了下來，開始小聲議論。
“好像他說的也有點道理，這黑風城確實比咱以前待的地方強多了。”
“是啊，要是能一直這麼安穩掙錢，十文錢也能接受。”
有個叫李四的臨時公民，一開始也很猶豫，他找到陳風，一臉為難地說。
“陳大哥，這十文錢雖說不多，可也不是個小數目啊。”
“咱能不能晚點交？我家裡還有老母親要照顧，手頭實在有點緊。”
陳風拍了拍李四的肩膀，耐心地解釋道。
“李四啊，我理解你的難處。但這錢收上來也是為了咱們黑風城能更好地發展，以後給大家提供更多的福利。”
“你想想，要是黑風城發展好了，不僅你掙錢更穩定，說不定還能給你母親提供更好的生活條件呢。”
“而且就像你說的，這點錢和你掙的比起來，真不算啥。”
“再咬咬牙，挺一挺就過去了。”
李四聽了，低下頭仔細琢磨了一番，最終還是決定上交。
“陳大哥，你說得對，那我這就去交錢。”
一時間，黑風城的臨時公民們紛紛前往指定地點繳納地稅。
負責收錢登記的趙秀才忙得汗流浹背，一邊收錢一邊記錄。
“下一個，王二，十文錢，登記好了，下一個……”
孫姑娘則在一旁維持秩序，安撫大家的情緒。