其實成林甚至考慮過最壞的結果：張副書記外調，再來個政法委書記站在廖增仁一邊。兩邊勢力均勢，這個可能是某些人樂見的局麵。
這些都不是讓成林頭疼的事，真正讓他頭疼的是曆程秘書長給他轉來的一份環境報告。這份報告是京城環保部門，會同京城環保檢測總站共同出具的。
報告提供了東鎮的一百九十六個化工產業園周邊、三大煉化基地周邊連續六個月的環境跟蹤檢測數據。
數據有點觸目驚心，確實超標的太多了。今年兩會期間京城環保部門和發改委共同約見了廖增仁和劉敬德，跟東鎮發展兩個當家人交底，東鎮的環保必須要有動作：
其一是京城環保護城河的剛性要求。
其二是東鎮長遠發展環境的需要。
三大煉化企業都是央企，東鎮政府督促他們優化催化裂化、加氫裂化等工藝，減少工藝過程中烴類等汙染物的排放。使用脫硫脫硝設備，去除煙氣中的二氧化硫和氮氧化物。這些工作好做，央企也會配合。
真正的難點還是在化工產業園上。按照京城發改委的想法，東鎮發展化工產業園必須縮減到一百二十家，必須大幅度提升環保治理力度。
東鎮上一年化工產業的產值是一萬九千二百億，從業人員近七百萬。如今化工產業園壓縮三分之一，接近三千九百家中小化工企業麵臨轉移或者關門，直接影響東鎮gdp三千七百多億，咋整？
現在地方的乾部晉升，gdp依然是最重要的衡量指標，甚至沒有之一。劉叔可以不考慮自己的榮辱得失，底下那些處在上升期的官員呢？
現在各地的環保要求不統一，在東鎮可能認定環保不達標，但是這些中小化工企業，如果轉移到彆的地方呢？
在成林看來，這個工作必須做，而且要做好，表麵上這是政治任務，實際關乎東鎮未來的可持續發展。東鎮現在這種先發展後治理的理念，已經到了必須要改變的時候。
具體怎麼做？
成林仔細研究了東鎮南部臨近省份，化工產業的環保要求。
的確，他們的環保指標比東鎮略低一些，因為他們已經超出京城環保護城河的範圍。
跟曆程秘書長打過招呼，成林帶著劉冰、李闖兩人，沿著兩省交界走了一趟。重點考察了臨省在兩省交界附近的三個化工產業園。
他們的園區建設時間不長，入駐企業不多，但是環保設施齊全。
兩省存在合作的巨大潛力。
回來後成林跟曆程秘書長和劉叔談了一次，把自己的初步思路說了一遍。
成林思路不複雜：
第一、全省召開各地市一把手進行動員，到汙染嚴重的地方現場辦公，讓這些地方父母官現場感受空氣和廢水汙染的危害。
明確化工產業園壓縮三分之一的政治任務不可動搖，這個沒有討價還價的空間。
鼓勵撤銷的化工產業園內企業，有序向省內保留的產業園和共建產業園轉移。
第二、保留的化工產業園內企業，鼓勵企業技術升級。
第三、省委省政府出麵，跟臨省協商，在省界處東鎮跟臨省共建化工產業園，由此產生的經營稅費歸屬地方的部分，兩省共同分享。
第四、積極爭取京城財政和發改委，提供貼息貸款指標的政策支持，額度不低於三千億。主要應用於保留的一百二十家化工產業園內，企業的設備升級和工藝改造，以及共建化工產業園的建設。