而這一切又隨著曹昂舉薦樂進出任荊北將軍跟著就變了。
跟荊南比起來，荊北要更富庶。
樂進出任此等要職，這權勢與地位進一步提升。
這可不是單指在曹昂麾下，而是上升到曹操麾下，這標誌著樂進已躋身最核心的圈層了，關鍵是位置還不低。
樂進能出任荊北將軍，是曹昂向許都呈遞此事，但最終能如此快批複下來，明眼人都知這是曹操同意的。
如果曹操不同意，或有彆的想法，樂進就絕無可能擔任此等要職。
樂進是先後得到曹昂、曹操的認可，這就顯得不太一樣了。
其實設荊北將軍一職，曹昂是思慮很久的。
既然天下格局已經有變化了，那麼在一些地方的駐防，大可不必拆分的太散，這其實不利於秩序的進一步構建與完善。
再一個樂進出任荊北將軍，是肩負有不少使命與責任的，這其中之一即武漢建城！！
“荊州不能隻有襄陽一座大城，應有更多的大城分布才行，特彆是長江流域，唯有這樣才能讓荊州更為繁榮昌盛。”
在跟樂進一行寒暄後，曹昂便在一眾文武簇擁下，騎馬朝武漢城前行，當看到在建的武漢城牆時，曹昂生出不少感觸。
“亂世終有結束的那日，對於百姓而言想要的很簡單，就是安定，因為隻有有了安定，才能好好的養家糊口。”
“荊州是具備優勢的，不僅有長江貫穿東西，更有眾多江河湖交錯分布，如果能將這些有效整合起來，是能將荊州治理成富庶之地的。”
“公子說的沒錯。”
樂進微微低首道：“自公子領軍入主襄陽，就嚴令諸軍各部蕩平宵小郡賊水寇等，這使荊州有了比劉表在世時還高的安穩。”
“這些年下來從長江往返各地的江船眾多，也是這樣，使長江南北兩岸繁榮起來，這也對長江畔有了更高需求。”
從南陽開始，曹昂就有目的的興建新城，到後來節製的地盤不斷增大，這興建新城的規模也在跟著增多，其實關於這件事，在曹昂麾下是有爭議的，這太耗費錢糧了，既然有軍屯民屯，就沒有必要分流部分災民流民，甚至是失去土地的自耕農，去聚到各地興建城池啊。
但隨著時間的推移，這種爭議聲漸漸消失了。
原因很簡單，在曹昂的高效治理下，荊豫徐揚四州治下安定，這使得四州的改變是不小的。
彆看武漢建城至今仍未竣工，可是在一些地方已繁榮起來，特彆是興建起的江港是長江往返船隻必停靠的地方。
“建城要落實好以工代賑，隻有這樣，才能最大激發鬥誌與乾勁。”曹昂露出笑意，看向樂進一行道。
“以徭役的方式建城，是會有各種問題與麻煩的，要叫那些失去保障的群體，通過他們辛勤的付出，每天能吃飽飯，等到建城竣工了，能夠得到他們的一份收益，這才是真的惠澤萬民。”
曹昂的話，讓不少人點頭表示認可。
以工代賑這種事，其實並非是什麼新鮮事，但難就難在如何公平的運轉起來，這一理念其實已融進各類決策下來，除了建城外，還有整飭馳道，興修水利，發展工坊，興屯等等，都是在將破產群體重新聚攏起來。
給予他們一個希望和目標，隻要在這期間表現不錯的，就能得到對應的收獲，讓一家老小吃飽肚子，不再過顛沛流離的生活，這就讓太多人為之拚搏，而等到一項項決策有效推動起來，還能得到土地、住所、錢財等等，這樣的日子彆說是在亂世下了，即便是在治世都是很少見的……
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