這麼多災民，路途上的安全怎麼保障？到了地方，住哪兒，吃啥，一開始都得我們提供，這都是大難題。”
林毅早就考慮到了這些，他不慌不忙地說道：“路途安全方麵，我們可以組織部隊沿途護送，設置補給點，保證災民們能安全到達。安置的話，我們可以先搭建大量簡易帳篷，讓他們有個暫時遮風擋雨的地方。
吃的就先用我提供的糧食，同時組織大家儘快開墾荒地，種上短期能收獲的作物。而且，我們可以讓先來的災民幫忙安置後麵來的，給予一定的獎勵，這樣既能提高效率，也能增強他們的歸屬感。”
林毅稍作停頓，接著說道：“就像我們在綏遠和晉北的那幾個後勤師，這兩年可發揮了大作用。要不是這幾個後勤師，我們部隊的糧食、豬肉、牛羊雞肉、雞蛋的供應也會差上很多。
他們在晉北和綏遠開墾荒地、養殖牲畜，硬是在那片土地上建立起了穩固的後勤保障基地。這些後勤師不僅保障了主力部隊的物資供應，還帶動了當地的經濟發展，讓不少百姓也跟著受益。”
林毅說完後，老將和陳司令都陷入了沉默。如今第五集團軍下屬的後勤師，已從最早的兩個師壯大成現在的八個師。
這些後勤師的軍官構成有著特殊的背景。他們大多是在屢次戰鬥後殘疾、失去原有戰鬥力的八路軍乾部和戰士。
比如後勤一師師長劉國全，就是原是第五集團軍整編之前的一個營長。在收複太原的那場慘烈戰役中，他不幸被日本人施放的毒氣籠罩，當場暈倒。被緊急送往野戰醫院後，他在醫院裡整整躺了一個月才脫離生命危險。
可那場毒氣對他造成的傷害太過嚴重，他的肺和呼吸係統受到極大損傷，做不了任何劇烈運動，哪怕隻是小跑一會兒，都會喘不上氣，無奈之下隻能選擇退役。
後來，部隊在解放山西的戰役中俘虜了大量的偽軍。其中有很多偽軍由於各種原因，不願意參加八路軍，但這些人又不能輕易放回去，因為一旦放回去，他們很可能再次被抓壯丁，重新成為敵人的力量。
於是，部隊決定收攏這些偽軍，組建後勤師。然而，八路軍作戰部隊的軍官們基本上都不願意前往後勤部隊任職。
關鍵時刻，林毅給出了個主意，將這些在屢次戰役中傷殘的乾部戰士再次召回部隊，讓他們擔任這些後勤部隊的各級軍官，繼續在部隊中貢獻自己的力量。
後來的事實證明，這個決策十分明智。這些曾經的戰鬥英雄，即便身體殘疾，卻依然有著堅定的信念和豐富的軍事管理經驗。他們將作戰時的果敢和紀律性帶到了後勤工作中，把後勤師管理得井井有條。
再後來，在河南、山東、河北等地的戰鬥中，又俘虜了不少偽軍。那些不願意參加八路軍的，都被送到晉北和綏遠，補充進了八路軍後勤部隊。
隨著人員的充實，後勤師的規模不斷擴大，業務也越來越繁雜。他們不僅承擔著開墾農田、養殖牲畜的任務，還負責物資的運輸、道路的修建。
在開墾農田方麵，他們不畏艱難，在荒地上揮汗如雨，利用林毅帶回來先進的種植技術，讓一片片荒地變成了肥沃的糧田。
養殖牲畜時，精心照料每一頭牛羊豬雞，牲畜的存欄量逐年增加。在物資運輸上，他們組建了專門的運輸隊，冒著敵人的炮火和惡劣的天氣，將物資及時送到前線和各個根據地。
林毅見老將和陳司令陷入思考，便進一步補充道：“我們可以借鑒後勤師的成功經驗來安置這些災民。讓有經驗的後勤師人員指導災民進行農業生產，從開墾荒地、播種到養殖家禽家畜，一步步帶領他們走上正軌。
而且，我們可以將災民按照不同的技能和身體狀況進行分組，有農業經驗的著重安排到農田開墾和種植工作中；
年輕力壯的，可以參與到基礎設施建設，比如搭建房屋、修築道路，為後續的長久發展打下基礎；有手藝的，像木匠、鐵匠，可以組織起來製作農具和生活用品，滿足當地的需求。”
陳司令微微頷首，目光中滿是思索，接著林毅的話茬說道：“還有咱們在太原和包頭的兵工廠，如今規模正不斷擴大。隨著戰事的推進，前線對各類武器彈藥的需求呈井噴式增長。
為了滿足這一緊迫需求，兵工廠日夜不停地運轉，生產任務愈發繁重。可現有的工人數量遠遠不夠，許多生產環節都麵臨人手短缺的困境，急需補充大量熟練工人。”
“再看白雲鄂博的鐵礦開采，那可是支撐我們軍工產業和工業發展的重要基石。當前的開采規模，相較於日益增長的需求，顯得捉襟見肘。要想進一步提升鐵礦產量，為兵工廠提供充足的原料，增加開采人員勢在必行。”
陳司令稍作停頓，目光轉向林毅，繼續說道，“對了，林毅此前提到外蒙古也有不少鐵礦資源。這可是一筆寶貴的財富，我們絕不能忽視。若能加以合理開采利用，對我們的工業體係建設和軍事裝備製造，都將產生巨大的推動作用。但無論是擴大現有鐵礦開采規模，還是奔赴外蒙古開展新的開采工作，這一切都需要大量人力的投入啊。”
老將坐在一旁，靜靜地聆聽著陳司令的闡述，神色凝重。他的手指輕輕敲擊著桌麵，陷入了沉思。
片刻後，老將緩緩抬起頭，目光堅定地說道：“好，等我們回去，就將救災和吸納災民這件事列為重點工作，集中精力進行研究和部署。
這不僅關係到無數受災百姓的生死存亡，更是我們壯大自身力量的機會，不過我們也要做好各方麵的措施，對進入根據地的人進行盤查，嚴防特務混在難民裡麵進入我們的根據地。”
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