2017年6月10日清晨，星城市中心的天空陰沉壓抑，仿佛在為即將席卷全國的一場風暴埋下伏筆。
就在昨夜，各大平台熱榜：清遠市某社區醫院一批次疫苗接種後出現嚴重不良反應，三名幼兒不幸dead。該消息經地方論壇傳播後，被一位百萬粉絲的母嬰博主轉發至微博，引爆全網。
“疫,苗,涉及重大安全隱患
“來為我的孩子安全負責？”
“我們還能信誰？”
瞬息之間，憤怒與恐慌的情緒撕裂了理性，大量家長前往當地接種機構退種、討說法，連帶著其他城市的疫苗批號、冷鏈運輸數據，也被網友挖出鋪天蓋地地公開質疑。
——星城也未能幸免。
上午八點半，李曉薇坐在凡星傳媒總部的輿情監測中心，神情凝重。她緊盯大屏幕，指尖不停在鍵盤上跳動。
“哥，清遠疫，苗事件在微博熱榜上已經占據前三，瀟湘省有兩個關鍵詞也被蹭熱了，‘星城疫苗’‘瀟湘藥監’開始被掛出來編造謠言。”她撥通李一凡的電話，聲音裡透出不同尋常的緊張。
李一凡剛剛結束與組織部副部長何國慶的會議，接過電話，臉色微沉。
“馬上組織網絡輿情組，截屏、分類、溯源，凡涉嫌造謠恐慌的微博賬號全部交公安部門處理。通知衛健委，半小時內送我一份星城市全量疫苗接種數據與批次信息清單。”他的聲音冷靜而果決。
這是危機，但更是一次製度演化的機會。
李一凡比任何人都清楚，疫苗背後代表的，不僅是醫療係統的信任，也是政府在民眾心中是否還有“護佑感”的根基。
上午十點，星城市政府西區小樓內，李一凡臨時召集會議。市長陳啟明、常務副市長李誌遠、副市長黃成義、市衛健委主任彭濤、市藥監局局長莊世賢、市公安局長黃成義，以及趙斌、李曉薇、劉向力、劉青峰等核心班子成員悉數到場。
這不是例行行政會議，而是一場關乎社會穩定與製度應對的大考。
李一凡站在會議室正中央，掃視眾人：“青遠，疫苗，事件已經成為全國性公共危機，我們星城必須提前準備。我們麵臨兩個威脅——一是謠言擴散，二是係統性信任崩塌。”
他簡明布置五項要點：
1.數據溯源機製：建立疫苗接種可視化平台，三日內上線。由數據局牽頭，衛健委配合。
2.謠言封堵機製：李曉薇調動凡星傳媒及微博內容審核機製，聯合星城市公安局打擊惡意造謠賬號。
3.心理乾預機製：與市婦聯、疾控中心合作，開設專線心理援助熱線，降低社會恐慌度。
4.政企聯動機製：李誌遠牽頭，與本地疫苗供應商召開緊急協調會，梳理全市疫苗供應鏈條。
5.上行機製準備：擬定星城市“公共衛生輿情應對機製試點方案”，待省委批示後迅速執行。
話音落下，眾人神色一凜。
“我來負責媒體通道與微博平台聯動，今天中午12點，確保第一波正麵信息覆蓋。”李曉薇毫不猶豫地接招。
“公安部門已經監控到部分境外勢力開始推動負麵話題，我們會配合國家網信辦進行封號、追源。”黃成義語氣鏗鏘。
“我們的數據平台將依托先前政務可視化項目架構，已經有底層模型。”劉向力快速補充。
李誌遠則看向李一凡：“老領導，如果省委願意支持，我們完全可以將這個應急機製打造成瀟湘全省的試點。”
“正合我意。”李一凡微微頷首。
會議尚未結束，省委書記趙建國的電話打了進來。
“老李，疫苗這事你也看到了，你在星城剛搞完一輪製度試點，正好趁勢再打一個樣板。瀟湘省不能亂，要穩，就得靠製度。”趙建國語氣沉穩，卻透露著信任。
李一凡簡要彙報了當前部署，趙建國沉吟片刻，鄭重表態：“你擬個方案，今晚我在省委常委會上幫你拍板，批你一個全省試點。”
當晚，凡星傳媒發布《星城市疫苗全流程安全通告》視頻，一小時內瀏覽量突破三百萬。李曉薇協調微博將“星城回應”“疫苗批次可查”兩個話題強推熱榜，有效遏製恐慌傳播。
與此同時，國家衛健委辦公廳來電，要求星城市立即上報疫苗數據及相關防控應急機製，表示將以星城為參照研究國家層麵危機應對模型。
危機中，李一凡再次把握住了節奏。
這一晚，星城市沒有發生一起退種鬨事事件，零負麵衝突記錄。
在外界風聲鶴唳之時，星城成了輿論中的“逆流中樞”。
但李一凡知道，這隻是開始。