七月中旬，瀟南新區的烈日炙烤著大地。工地機器轟鳴，塔吊林立，一派熱火朝天的景象。原本平平無奇的瀟南郊區，已被李一凡定義為“瀟湘新經濟第二極”，多個科技、製造、數據項目同時開工，儼然成為整個省最熾熱的政策焦點。
但熱的不隻是氣溫。
在省府內部，一份名為《瀟湘數據治理五年規劃草案）》的文件正被省委政策研究室和政府法製辦逐條審校。它不僅涉及政務數據整合、民生信息安全，還包含了一個極具爭議的內容：“建設省級主數據平台，由省數據事務署統一調度，探索數據要素確權交易製度。”
李一凡拍板要設“數據事務署”，讓不少廳局長倒吸一口涼氣。
這意味什麼？權力的再集中，尤其是對數據這類新興資源的統籌，將大大打破現有部門割據的格局——尤其是公安、財政、人社、衛健等係統，個個握有大數據資源，慣於“各掃門前雪”。
而如今，一隻手，想把這些雪一並掃走。
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瀟湘省政府三樓會議室，氣氛壓抑。
“李省長，數據署這塊……涉及多個口，是否先開小會研究，逐步協調？”副省長陳鬆年語氣中帶著謹慎。
李一凡卻搖頭：“這不是協調問題，是誰先邁出改革這一步的問題。我們不是搞分蛋糕，而是造蛋糕。”
“但公安係統對人口數據主張獨立管理權。”林浩民副省長皺眉道，“他們提到政務數據有國家安全屬性，不能並軌處理。”
李一凡看向省委政法委副書記張國威：“張書記，你怎麼看？”
張國威一怔，隨即答道：“原則上確實如此。但前提是要有完善的權限分級、審計追蹤機製。如果能確保數據不會被濫用，那麼並軌不違安全大原則。”
李一凡點點頭：“很好，我就要這句話。”
他掃視眾人，語氣堅定：“我要的不是一堆數據孤島，而是一張聯通全省、服務治理、保障發展的大圖網。公安有人口，衛健有健康，教育有人才，工信有產業，財政有人流……這些不能是各自為政的資產，而是我們這個政府的核心生產資料。”
“凡星已經有原型係統。”工信廳副廳長錢雪峰在一旁低聲道，“他們那套‘數字孿生治理係統’已經跑通了全市醫療、醫保、教育、交通四塊。”
話一出口，會議室一瞬間陷入沉默。
李一凡微微一笑：“我知道你們都想說什麼。凡星的係統好不好？確實好。但他是一家市場公司，我們不會依賴它做政務底層架構。但我們會借鑒它的模塊、機製，搭建省級平台。”
“數據事務署，將在八月掛牌。”
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幾日後，省委常委會。
省委書記趙建國主持會議，李一凡在投影屏前逐頁講解《五年規劃草案》，語氣平和、邏輯清晰，每一處改革節點都銜接中央文件和國際先進經驗。
“我們必須要意識到，數據不僅僅是記錄過去，更是預測未來。數據決定資源配置，決定城市運行效率，甚至決定社會風險防控的能力。”
趙建國靜靜聽完，沉吟半晌：“我聽說公安係統有顧慮？”
李一凡點頭：“我已會見相關廳局負責人，並由省紀委和省委網信辦同步介入審查與審計係統，確保安全合規。技術問題不是問題，關鍵在態度。”
“你的態度，我認可。”趙建國開口，“這個試點，我讚成。我們要有人挑頭。”
常委會通過草案，全票同意。
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與此同時，北京。
中央網信辦、發改委、公安部、工信部等四部委聯合下發《關於加強地方數據資源統籌管理的指導意見》，其中點名三地先行：廣東、瀟湘、重慶。
瀟湘，正式成為全國首批數據治理改革試點省份。
而在社交平台上，網友討論不斷。
瀟湘大數據改革試點李一凡再出狠招數據事務署要來了
媒體評論：“大夏各地數據權屬模糊、流轉受阻，瀟湘此次集中統籌，是一次極具冒險精神的突破。它可能遭遇舊體製頑固阻力，也可能成為治理體係現代化的樣板。”
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省政府辦公廳深夜仍燈火通明。
李一凡獨自站在地圖前。他讓人把瀟湘地圖投影放大，在星城市、瀟南、江岸、常嶽四地畫上紅圈，連接成一個菱形。
“芯片在南，平台在北，數據在東，製造在西。”
這是他心中未來的瀟湘治理版圖。
一張看不見的神經網絡，正在他手中，一筆一劃地成形。
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另一端，原召陽市老部下——現任瀟湘省數字安全保障中心主任王建華，正深夜趕寫一份報告：
《建議將公安廳原數據中心與政務數據平台並軌共管方案》
末尾，寫著一句評語：
“如無此整合，則大夏數據要素化改革之道，必止步於瀟湘。”
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而李一凡，在批閱完最後一份平台結構建議書後，合上筆記本。他深知，數據不是權力的附庸，而是未來治理的命門。
這場博弈，才剛剛開始。
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