“衡陽問題的根源，在於‘權責分離’——市本級財政分配嚴重依賴上級撥款，區縣自主空間不足，導致招商引資與產業導入落地阻力重重。”
“解決方法？”
“建議設立‘衡陽產業協調推進辦’，由市委主導，跨部門直管項目進度，打破條塊分割。”
李一凡點頭，低聲道：“這個建議，我去和正剛談。”
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翌日清晨，李一凡一行低調抵達衡陽。
市委常委會議室內，王正剛與李一凡並肩而坐，身邊是數位市直單位負責人。
“你要的‘三線調整’我看了，有魄力，也有邏輯。”李一凡開門見山，“但想徹底盤活衡陽，光靠你一人不夠。”
“我明白。”王正剛神情肅然，“我需要一套體係。”
“所以我決定，成立‘衡陽產業改革試點區’，對標星城當年的模式，把你當縣長時的治理理念放大。”李一凡從公文包中抽出一份方案，“資源我幫你爭，地盤你自己打。”
王正剛接過，眼中透出前所未有的光芒：“謝李省長信任。”
李一凡笑了笑：“你我之間，早不是省長和下屬的關係，而是戰友。”
“我需要你在衡陽打一場漂亮仗，作為瀟湘‘南部治理改革’的標杆。”
“你能做到嗎？”
王正剛站起身，肅然敬禮：“能！”
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與此同時，星城市委書記陳啟明也在向省組織部彙報：星城市常務副市長李誌遠工作開展穩健，建議儘快予以市長任命；市政協副主席擬調整至人大常務副主任空缺崗位，由前組織部副部長接任政協副職。
省組織部部長許宏誌閱後批示：“李誌遠升任星城市市長，任命即日生效。”
李一凡看完任命文件，神情釋然。
至此，他在瀟湘打造的省、市、縣三級乾部體係，已基本完成首輪布局：
——以陳啟明、李誌遠、梁國濤為核心的星城“改革執行三人組”穩住省會。
——以王正剛為先鋒，突破邊地困局，打造樣板。
——以劉新成、吳德安、許靜雅為紐帶，縱向補齊政策落實“最後一公裡”。
這不是簡單的提拔與輪崗，而是一次全方位的權力重組與信任接力。
一個新時代的瀟湘省乾部體係，正逐漸成型。
李一凡站在省政府主樓之巔，望向南方雲層翻湧的方向，眼中冷靜而堅定。
“這隻是第一步。”
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