排第三位的是美國車輛製造中心底特律，然後是費城。波士頓，印第安納波利斯，舊金山，洛杉磯，丹佛沃斯堡，聖路易斯，辛辛那提，巴爾迪摩，普羅維登斯，布法羅等等。無一例外，排在前列的全都是人口超過了百萬的大城市，而且幾乎都是工業城市，商業中心，交通樞紐城市等等。
同樣明顯的是，這些城市中，真正在美國東南部地區的就沒有幾個。在排名前五十的城市中，有七成在美國東北部，以及五大湖地區。分布在東南部地區的隻占了大概兩成。另外還有一成在西部地區。另外，在美國人口最多的200個城市中，東北部地區有78個。五大湖地區有44個。這也正是美國當時的國情，美國的心臟地區就是東北沿海地區，以及五大湖地區。
難題出來了，如果要摧毀美國，就得去摧毀美國東北部地區以及五大湖地區的城市。“鵬”式轟炸機的航程並不是大問題，在帶8噸炸彈的時候，可以從古巴起飛，沿直飛航線飛行，可以到達波士頓，或者是芝加哥的南部地區。如果隻裝純炸彈。多帶5噸燃料的話，作戰半徑還可以延長大概800公裡，雖然這會降低轟炸效率，損失更多地轟炸機，但是卻足以覆蓋整個美國的東北部與五大湖地區了。
真正的問題還是護航戰鬥機飛不了那麼遠。從大巴哈馬島上起飛的護航戰鬥機，最多就隻能到費城，以及路易斯維爾堡。而在這個範圍之內，隻有大概四成的重要目標，而派在前五位的城市中。隻有費城勉強在護航戰鬥機的作戰半徑之內，而且還得使用由哈飛改造的“遊隼”，而不是戰地改造的“遊隼”。
如果將戰鬥機部署到百慕大群島的話，那麼就可以掩護轟炸機去轟炸紐約，甚至是波士頓。雖然這仍然無法掩護轟炸機飛往芝加哥與底特律，但是卻能夠讓轟炸機群重點打擊美國東北部沿海地區，也就是美國人口最密集的地區。
當時陸戰隊剛好掃蕩完百慕大群島上的美軍，羅雲衝立即電令韓紹鋒儘快修複機場，並且設法建立第二座機場，以達到部署至少六個護航上戰鬥機中隊的要求。韓紹鋒也知道攻打百慕大群島的真正目的就是要掩護轟炸機去轟炸美國東北部地區的大城市，他立即就調遣工程人員，設備與物資，並且向羅雲衝保證在29年1月上旬就讓機場投入使用。
確定了目標的重要順序後，還得確定轟炸目標的難度與所需要承擔的風險。也許這一點更為重要。很明顯，任何一座人口過百萬的大城市都受到了嚴密的保護，而那些同時由擁有眾多工廠的大型工業城市，以及連接著多條公路，鐵路的交通樞紐大城市更是美軍防空部隊保護地重點地區！
當時，羅雲衝從情報部門獲得了一些相關的情報。拿紐約來說，美軍在知道唐帝國航空兵的新式轟炸機可以飛到紐約上空投彈之後，迅速加強了紐約的防空力量。當時，部署在曼哈頓島，長島西部的高射炮就超過了850門，在周邊地區，特彆是南麵與西麵屬於新澤西州的地麵上還部署了十幾個高射炮陣地，上千門高射炮！在紐約附近的十多個機場上，至少部署了500架以上的戰鬥機。毫無疑問，如果強行轟炸紐約的話，那麼轟炸機的損失率將高得無法接受，這也是羅雲衝一直沒有去碰紐約的一個主要原因。
其他的城市，比如芝加哥，底特律，費城，波士頓等等重要的大城市都受到了極為嚴密的保護。美軍裝備的3萬多門高射炮一半以上都是用於城市防空。而美國航空兵的4萬多架戰鬥機中，超過一半是用於城市防空。再考慮到部署在這些城市外圍的大量雷達，要想突破美軍的防空網，肯定異常的困難。
這些因素對羅雲衝的影響相當大。在十二月下旬之前，羅雲衝一直在儘量避免去轟炸美國的大城市，而是將重點集中在了東南部地區的中型城市上，特彆是那些工業化的中等城市。當時，羅雲衝手裡也沒有足夠的實力，主要還是缺乏“鵬”式轟炸機，而“狼鳩”式轟炸機不但航程短，載彈量也少得多，轟炸效率遠不如“鵬”式轟炸機。
通過對付中等工業城市帶來的好處也是很明顯的。雖然大型工業城市集中了美國最重要的工業生產力，但是不可能把所有的工廠都集中在幾個城市裡麵。當時美國大部分的中等城市都有工廠，這些工廠一般不承擔總裝工作，而是負責生產零備件，然後運送到大城市的工廠裡去進行總裝。這也是大部分國家采用的工業發展模式。而通過轟炸零件廠帶來的好處也是很明顯的。
戰後從美國政府獲得的一份文件和證明了在28年的轟炸已經取得了明顯的效果。當時，美國有上萬架飛機因為缺乏零備件而飛不起來。另外，美國陸軍很多的裝甲車輛也缺少必要的零備件，不得不通過拆補來保證部分裝甲車輛能夠正常使用。而美國政府也不得不將更多的工廠轉移到東北部與五大湖地區，而這就極大的耽擱了生產工作，導致美國的工業生產能力從28年底就開始迅速下降。
轟炸中等規模的工業城市對打擊美國的工業生產能力是有很大幫助的，但是卻不可能從根本上摧毀美國人的戰爭意誌。當時，美國有四成的人口是居住在大城市裡的，如果不對那些人口超過了100萬的大城市動刀的話，恐怕還真不會讓美國政府做出投降的決定。
羅雲衝也一直在尋找著轟炸大城市的機會，特彆是去轟炸美國東北地區的那些大城市。當時，他最需要的就是更多的“鵬”式轟炸機。實際上，到28年底的時候，羅雲衝已經獲得了1200架“鵬”式轟炸機，在戰鬥中損失了400多架，還有300多架在返航後因為嚴重損壞而報廢，也就是說，到十二月下旬的時候，羅雲衝手裡隻有400架左右的“鵬”式轟炸機，這點力量是無法形成一次毀滅性的打擊的。而情況在十二月下旬的時候終於得到了改善！海魂第二十五卷以海製陸第二十四節死亡名單