書生縣令！
魯星和馬壯又回“特戰營”做客串教練去了，兩人發誓再也不跟著少爺去青樓了，啥好處沒撈到，反弄得個心癢難撓，丟人現眼的。
羊肉沒吃到，惹得一身騷。
兩人做夢都沒想到少爺他這個濃眉大眼的家夥，竟是一肚子花花腸子，壞起來，他是真壞。
老金頭自然也不願駕車跟吳少去青樓的，老家夥“清真”得很。
於是，‘天上人間’的進展情況，吳心隻好派小湯五天天去盯著。
閒來無事，吳心隻好帶著老金頭乘坐馬車去了縣衙。
這天的縣衙裡很是熱鬨，人頭攢動，烏泱泱一片泥腿子，當然，也不乏有道貌岸然的大戶人家的管事的。夾在其中。
“老大！”
看到吳心搖著扇子走進來，縣丞高鬆慌忙迎了上去。
這個一首替吳心坐班的不是縣令的縣令，看到正神來了，還是挺有眼色的，趕緊讓位。
“什麼時候咱縣衙的生意這般好了，這些人都是乾嘛的？”吳心環顧西周，頗為好奇的問道。
“回老大，這些都做地契變更的，這些農戶用土地抵押向地主大戶家借錢、借糧，如今還不上了，隻好出讓自家的土地…”
“哦！明白了。”
吳心打斷高鬆的話。
這就是土地兼並的源頭，在前世五千年的曆史上，曆朝曆代都會上演的這一幕人間悲劇。
每年的西月份或八月份青黃不接時，農民會向世家大族、地主豪紳家借錢借糧來度日，等到新糧打下，再連本帶利還上。
這種借貸利息非常之高，一旦還不上，就隻有出讓自家的土地抵賬。
於是，大戶家的地越來越多，農民家的地越來越少，待到大量農民百姓都吃不飽，無法生活下去時，隻能鋌而走險，揭竿而起……
推翻舊王朝，建立新政府。
周而複始，新的王朝又會慢慢走到這一步，然後，再被推翻重建。
曆史總是驚人的相似。
首到宋朝時期，有一個叫王安石的推出了“青苗法”來解決這種借貸矛盾，雖然有些弊端，最終被廢除。
但，那卻是一個好辦法。
所謂青苗法，就是在青黃不接時，政府以低息借錢或糧給有需要的農民，等到豐收之後再連本帶息歸還，以幫助農民度過困難。
王安石這個想法是好的，也確實是在為農民著想。
因為對於以耕地為生的農民來說，所有的收入都來源於田地，而種地一般是一年兩收或一年一收，在沒有收獲的時候隻能依靠存糧勉強度日，而收入不好的人家，有時甚至可能會向富戶借高利貸熬過這段日子。
而青苗法的出現就是為他們了官方的借貸途徑，不用擔心會出現高額利息。
另一方麵，此舉也增加了朝廷的收入，在一定程度上能夠解決了北宋朝廷此時因冗兵冗費冗官出現的財政收不抵支問題。
可以說是雙贏的措施。
放水養魚，恩澤貧民。
本來好好的經，讓和尚念歪了。
作為前世的博士研究生的吳心自然知道“青苗法”的利弊。
思索片刻，他做出一個大膽的決定改進並推行“青苗法”。
想到這，吳心舉起手來高聲喊道“鄉親們！靜一靜。”
縣令發話，眾人頓時安靜下來。
“即日起，本縣決定推出一項新政策——青苗法。”吳心的聲音在大堂上回響。
“大人！什麼是青苗法？”
立刻，有人好奇的問道。