大宋帝國京師正在浩浩蕩蕩的搞帝國企業製度改革。而遠在東遼巡察的英明神武的趙宇皇帝陛下隻是看了一眼《大宋帝國政治經濟改革重組方案》，實際上是一字一句的認真斟酌，最後將文件名改為《大宋帝國濟改體係指導方針及大綱》。
最忌諱的就是外行指揮內行，後方指揮前線。京師即便有內導部可以收集大量的情報輔助政策研判。但實際上，這個年代壓根兒不可能完全的了解下麵情況，即便是後世發達的年代，也有領導一拍屁股決定政策，致使損失慘重，所以不能出具體的章程，隻能出大體指導意見和方針。
一邊執行，一邊遇到問題就修改。不能一板一眼的完全按照計劃實施。趙宇目前的重還是在全國各地的巡查工作上。至於帝企改革之事，還需要往後推一推。
東遼地區的土地相當肥沃不過凍土開發也是一個大難題東遼地區的土地相當肥沃，不過凍土開發也是一個大難題。帝國有關部門與外國相關資本合作，在海外大開產業係統，致使產業升級後大量人口失業，淪為流民。後帝國再以極低的人口價格拉出來，用於特殊地區的開發。
可以說，東遼地區每一畝荒地的開墾，都有幾條人命搭進去。開發結束之後。會隨機挑選一批外夷人獲得帝國國籍，本質上雖然是苦力，但是他們的生活比以前要強許多，再加上東遼地區的肉食不缺，所以他們的夥食要強很多。
這些人少部分會在當地紮根，獲得臨時籍貫，從事基層工作。從事低層工作，少部分在幾代更迭後會轉為帝國國籍逐步消化。多數會被官方統一帶走，參與其他的大型營建項目，與他們本國的土地和相關領域嗎，自然是有帝國的人去。
東遼農場與關內的農莊是兩種配置。本地農場除了耕地之外，還有畜牧業，煤礦資源開始啟用之後，東遼各地的煤礦資源由於材質和等級比關內的水平高不少，因此，東遼地區的煤礦資源，東遼省衙署直接和主管煤礦的煤礦集團購買一部分在以內部價格出售包給郡縣兩級用於農場集體供給包括日常取暖和公用單位取暖以及工業啟用。
隆昌縣是東遼地區第二個設立的縣級行署，所以基本配置是東遼地區比較強悍的縣級單位，剛好轄區內還有一座中型煤礦。因此，隆昌縣分配到了製煤廠的落戶。
隆昌縣前身是大宋帝國東遼開發區第三開墾團。條件允許後，由東遼衙署宣布正式設立隆昌縣。共有十二個農場。
早期是半軍管製度。近些年來，東遼的發展速度已經趕上關內，除特殊地區外，大部分地區已經逐步由軍管轉為民政管理製度。
東遼地區的人口正在不斷加強，一方麵因為本地的工作需要，另一方麵為關內減輕一下人口壓力。主要有以下幾個流派，一個就是世居在東遼山林當中的流族，有關部門不遠萬裡進入深山中，係以談判軟硬兼施，先讓他們乾苦力，然後一步步提高待遇，再進行相關教育。在法統上認同是大宋帝國中原支族的一支。
吸收的外國廉價勞動力，帝國本土的產業革新是嚴格把關的，以防科技更新太快，導致大量人口失業，造成社會問題。但在海外，就不用顧及這麼多，生產越便利，成本越低，掙的錢就越多，直接和國外的利益階層合作，這是大量人失業，然後再低價收回用於國內的大型工程建設。
像東遼地區每一畝地的開墾都要賠上幾條人命，全部用本土國民，那太奢侈了，苗疆還有一些特殊地區，就目前的水平來說，搞建設需要大量的人命去填，外國就是最好的。
當然，待遇上肯定比少數，肯定比不上，但多數情況下是比他們原本在本國的生活好的，並且帝國本土的上身渠道從來沒有被停止，勞力之中隻要肯乾活兒的，都會予以嘉獎，甚至一些特殊人才能夠拿到帝國綠卡，成為帝國子民。
同時帝國也在向外移民進行置換，占據本地人的生存空間，在聯合上層以不見血的形式完成殖民或者是同化戰略。
第三就是江南運動期間以及關內背叛勞改的罪犯會統一轉移到東遼地區，紮根立業，曆經十幾年時間，基本上已經在當地成家立業，成為當地的第一批士族力量。
第四就是安排過來的，官類人口，尤其是比較富裕的江南華江，這種傳統的大省來說，人口壓力比較大，這然這些年一直在開墾荒田，為了這就不得不開啟產業時代，開放民間產業的建設，以讓更多的有更多的勞動崗位解決人口壓力問題，但是人有些欠缺。像東遼，西寧港城，海城以及海外簽署移民是必要政策。
還有一波是比較少見的，是長期要駐紮在東遼地區，諸如東遼冶煉，東遼煤礦等相關單位的工作人員家屬也會遷徙到這裡，一來方便家屬團聚，二來的話也可以促進當地的一些發展。
運動期間，東遼地區由於特殊原因被免去，所以大量的人口往東遼地區待少部分，曆經幾年時間就已經選擇在東遼地區成家立業，從某種程度上來說，也算是解決了東遼地區的一些問題。
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隆昌縣幾天前接到大宋帝國皇家事務所駐東遼辦事處的通函，天子要來隆昌縣視察。搞的，是一陣雞飛狗跳。
隆昌縣縣令，大宋帝國忠衛社隆昌縣社委理事長吳文斌。他是運動期間被家裡安排到東遼地區避禍的，運動結束之後婉拒了返回關內，因為他和當地的姑娘結了婚。先是在公共教學點任教，轉為公辦學堂後，在初級學堂任教務長，最後又轉到地區教務係統任職，最後又在東遼地區的組織建設部門工作，幾年前剛剛調任隆昌知縣兼任本縣社委理事長。東遼地區由於特殊工作需要，允許少量啟用本地官員，而且嚴格意義上來說，吳文斌不算本地人。）
一大早就帶著隆昌行政和組織兩套班子在縣口排成兩列，整整齊齊的迎接大宋帝國英明神武的趙宇皇帝陛下視察。
隨著帝國一號馬車駛進隆昌。吳文斌一打手勢，開始一陣敲鑼打鼓，歡迎。吳文斌高聲行禮道：＂微臣大宋帝國東遼省隆昌縣令吳文斌恭迎天子聖駕。＂
趙宇從馬車中下來，揮了揮手，開口說道：＂諸卿免禮。吳縣令，若是沒有什麼要緊，公文就陪朕轉一轉，視察隆昌，其餘各部各回各衙處理日常事務，不可因政懈怠公事。＂吳文斌也連忙行禮說道：＂微臣謹遵陛下旨意。＂
趙宇不是傳統帝王，不玩禮賢下士那一套。吳文斌，級彆太低，又不是嫡係出身，雖然不會給什麼臉色，但是也彆指望人對待嫡係出身的人一樣，那樣可以開玩笑和親近。
吳文斌先是領著趙宇在縣裡視察。關內的縣城基本上多數都已經有些年頭，甚至有些已經有上百年，直接重建相當的麻煩。東遼地區不同縣郡幾乎是近幾十年才設立的，所以設計審美上基本上是趙宇流行的風格。
目前，東遼地區的主要人口還是集中在農莊。縣城一般情況下是聚集地和民政項目，比如說附近有個規模比較大，官方經營的礦場，那麼礦場的礦工的集中宿舍以及配套的學堂，養老院呀？以及相關的配套單位就近安排在縣城，一方麵給縣裡創造生機，另一方麵呢，也是統一安排，不過央管的一般是有自己單獨的駐紮地，也就是一個小城。其次就是行政機關了，像是治安衛生，財政賦稅以及縣屬企業和相關單位配套的家屬院之類的，也會安排在縣城，也讓縣城有一些生氣。
趙宇看著幾乎無人的大街，思索了一下對一旁的李忠開口說道：＂收集一下材料，嗯，重點關注東遼地區這幾年的民生發展，朕看看需不需要解除供給製？＂李忠連忙應下。
由於東遼地區大開發的原因，所以東遼地區的相關口糧一般是配置。農莊的糧食統一收回，然後按人口家庭情況統一分配，多的一般集中在農莊用於儲備糧或者是上交。相關的生活物資，農莊方麵的也是直接發到農莊負責的供銷社。隨軍家屬以及相關單位的家屬，也是由單位負責配發，也就導致東遼地區的普通商業幾乎沒有什麼活路。所以基本上也不會出點什麼商業街，類似的東西。
隆昌縣城不算太大，趙宇很快就轉完了，點了點頭，表示還行，除了沒有什麼生氣，但這也是基於東遼特殊的原因。
轉著轉著就轉到中午了。吳文斌連忙開口說道：＂陛下，已經中午了，微臣勞煩陛下移駕。到縣衙的堂館用膳。＂趙宇擺了擺手，開口說道：＂不必了，吃飯的問題就不用你操心了，製煤廠的待遇普遍來說都算不錯，朕去搓一頓就行了。不許跟著你大大小小是隆昌主官去了，肯定能被認出來。朕要微服私訪一下。＂
吳文斌聞言隻能說了一聲遵旨，然後就走開了，吩咐手下通知製煤廠的夥食要搞得好一點，陛下要去吃。
趙宇卻沒有打算去製煤廠吃飯。他又不是傻子，吳文斌肯定會通知這煤廠做相關準備，那樣的話怎麼可能了解真實的情況？對一旁的李忠開口說道：＂距離縣城最近的農場是哪裡？＂李忠開口說道：＂啟稟陛下，離隆昌縣城最近的是第一農場。＂