朝廷沒弄懂這個電台是如何實現千裡傳音的，但是已經知道電台的效果。原來不隻是長安謠言泛濫，洛陽、臨淄、下邳、邯鄲也都各種謠言泛濫。搜查收音機並不能解決問題，隻能引起更大的混亂。
治本的辦法，按說也有，就是發兵去剿滅了張村，結果不等討論剿滅張村的方略呢，居然發現新秦中電台也已經開播，新秦中在哪裡，朝廷的官員們根本不知道，就聽說在長城以北的草原上。如果電台不一定建在張村，你派兵去剿滅張村，又能有什麼作用？更何況，王吸召歐已經證明，張村剿不滅。而當初淮陰侯韓信還下過這樣的結論，說對上張村，二十萬的軍隊都沒有勝算。
劉邦讓右丞相酈商去擬定剿滅張村的方略，準備禦駕親征張村。酈商磨蹭了小半個月，最後給皇帝回報說：張村路遠、臣下無能，並無必勝的把握，請陛下另尋良將。
劉邦恨不得把眼前的洗腳水都潑到酈商頭上——你對田橫韓信喊打喊殺的時候不是很厲害嗎？對一個小小的村子你就推三阻四！枉費朕對你信賴有加，賞賜了你那麼重的官職、那麼厚的爵位！
長安的朝廷已經鬨得烏煙瘴氣。朝廷和民間的輿論已經出現混亂，不少勳貴相信了張誠和趙芃所說，皇帝打算一個一個消滅諸侯王和勳貴們的爵位，來一出狡兔死走狗烹。
皇帝看到徹侯們的眼神，又好像是當初在洛陽街道上，自己和張良逛街的時候，張良告訴自己，這些悍將們正在密謀造反。
君臣相疑！
這是最可怕的噩夢。劉邦可是知道這些人多麼能打，多麼彪悍，多麼無法無天。如果這些徹侯關內侯密謀造反，變生肘腋，可比陳勝吳廣之流可怕幾百倍！
“召見張良！”劉邦的聲音響徹未央宮。
張良苦著臉來到未央宮，跪坐在劉邦對麵的席子上。
“朕的謀士！朕的子房先生！這個廣播惹下的麻煩愈演愈烈！朕該如何處置！請先生教我。”
“廣播這東西臣下從未見過，實在也是……無從下手啊！”張良苦著臉。輿論戰這東西誰都沒經曆過，兵書上也沒寫過這東西。張村這種一條謠言傳遍天下，每天創作新謠言的手段，這誰也頂不住啊！
“朝廷不穩。朕已經感覺到！朕感覺到，有大臣開始猜疑朕，有人密謀造反！”劉邦目露凶光。
那還不是你下手太狠，催逼過甚？彭越束手就擒已經成了死狗，你還要剁成肉醬！韓信……算了，韓信是逃了，可是陛下你對韓信的處置也說不上怎麼光彩，韓信這樣的人都能夠抓回來奪爵，你讓大家怎麼相信你？
張良默不作聲。
“想個辦法，速速想個辦法！子房你智計百出運籌帷幄決勝千裡！”
我決勝千裡也抵不上張誠千裡傳音啊！這根本不是一個維度的東西，我說一句話最多你能聽到，張誠說一句，全天下都能聽到！張良就隻是苦笑。
大殿安靜的怕人，劉邦的呼吸聲音就如同風暴一樣，不知道雷霆最終會落在何處。
“陛下，安定天下有兩重含義，一個是安定天下百姓，一個是安定朝廷。”張良緩緩的說。
劉邦的目光灼灼。
“安定百姓就要消除謠言，也有兩種辦法，要麼是明詔天下，傳布四方，一句一句辯解，來消滅謠言。另一種辦法就是我們也辦一個電台，對全天下發出朝廷的聲音。既然張村能有電台、新秦中有電台，那麼長安也可以建造電台。”
“如何建造？”皇帝問。
“這個……臣不知……”張良老老實實的說。
不知你說個雞兒！皇帝臉色很難看。
“但是一定有人知道，可以問一下墨家工匠有沒有知道的。”
“去查、去問，懸賞萬金，建造電台！”皇帝大聲說，屏風後麵立即有侍從應諾。
“那麼，如何安定朝廷？”劉邦看向張良。
“安定朝廷，就要對勳貴們申明，陛下並無奪爵之心，徹侯和關內侯的爵位可以世代永續，陛下絕不會剝奪。”張良道。
“諸侯……？”劉邦說。
“諸侯的事情，何須再言？天下安危不在異姓諸侯，而在蕭牆之內。在長安。”張良肯定的說。
“那麼，朕召開大朝會，邀約徹侯們聚會，朕當眾宣布此事？”
“恐怕朝會不足以取信勳貴。”張良輕聲說。
“你意如何？”
“這……”張良猶豫了良久，還是很艱難的說出自己的方案：“陛下應該與勳貴們告天盟誓，表示朝廷永不會湮滅其功勞、剝奪其爵祿。也要勳貴盟誓，永遠忠誠於陛下，永不背叛。違者，天下共擊之！”
劉邦眼光閃爍。盟誓有效嗎？
這個時代人們還是普遍信鬼神的，當著鬼神盟誓，對很多人還是有效的。當然也有不怎麼信鬼神的人，儒家就普遍不怎麼信。當皇帝的也不怎麼信。
“把大家綁在一條船上，如果誰敢違反，就是大家的公敵。”張良沉聲說。這不僅僅是鬼神的問題，是締約的眾人要據此建立共同的立場。
如果張誠在這裡，就會會心一笑，然後指出——這是數學的一個分支，叫做博弈論。皇帝和勳貴們對天盟誓，這是一種合作博弈，具體說是一種非對稱合作博弈，同時帶有威脅承諾和利益捆綁的長期博弈。數學上提出很多模型可以打破這些博弈。
當然，對劉邦和張良來說，此刻都不會如張誠一樣有理論指導去麵對這個問題，這兩位處於帝國最高權力中心的人，隻是依據經驗和本能，在探討一場盟約的可能性。
“項羽的戲下會盟，也是類似的盟約，最終也沒有啥作用……”劉邦說。
“項羽做的太草率，盟約還是要嚴肅、正式、莊重，大家都不心誠，怎麼能有好結果呢？”張良說。“咱們都是粗人，還是請大儒來準備這場盟誓吧……”
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