劉單道：“國土麵積一大，官員也就越多，官員越多對他們的考核就越需嚴謹些。若是貪官汙吏當道豈非害民而不是保民了，所以朕以為對地方官員乃至於京城官員的監督十分重要。
我朝雖有禦史台，由禦史大夫總領，地方上由各地刺史管理，但朕認為皆不甚嚴謹。朕決定設立都察院總理監察之事，於每一州都設立禦史一人，除監察之事外其餘事務皆不用管。州禦史直屬於都察院，不受當地州牧、都督節製。州禦史官階定為正五品，其下設郡禦史四人，授從六品官階，也不受當地官府節製直接聽命於州禦史。都察院總管仍為禦史大夫，官階為從一品，其下設左都禦史和右都禦史為佐官，授從二品官階；其下再設監察禦史四人授從四品官階。
具體則是各州禦史的事務上報於都察院後由監察禦史先行審閱，而後依次上報於左右都禦史，最後由禦史大夫上奏於朕。如此一來，則各地官員都有監督，可儘量減少貪官汙吏的產生。
至於最後涉案官員的處理則可由都察院與刑部、吏部共同商議、共同辦理。眾愛卿以為如何？”
百官們又互相討論了一番，最後還是紛紛表示同意。
劉單滿意的道：“既然如此，傳旨頒行吧，那麼關於禦史大夫和左右都禦史的人選咱們議一下吧，看選哪幾位擔任合適。”
大將軍趙雲出班奏道：“陛下，臣以為吏部尚書董允大人公忠體國、品德高尚可兼任禦史大夫之職。”
董允連忙出班推辭道：“陛下，臣資曆尚淺，禦史大夫乃是三公之一，臣不敢出任如此高官。況且吏部事務甚多，臣也恐怕難以再兼他職。”
劉單笑道：“休昭之能朕所深知，相父在世時也多次向朕讚說休昭，何況禦史大夫雖事務繁多但朕不是又設立了許多佐官嗎？你隻要掌總就行了，此事就這樣定了。吏部尚書董允久事朕躬，勞苦功高，晉升為禦史大夫兼吏部尚書，進封睢陽鄉侯，賜食邑六百戶。”
董允隻好謝恩道：“謝陛下隆恩。”
劉單又道：“那麼左右都禦史的人選眾位愛卿有何推薦？”
董允道：“臣以為呂乂大人清廉自守，在地方做太守時有愛民之名，臣以為可擔任左都禦史；李嚴大人之子李豐大人亦廉潔自守可為右都禦史，不知陛下以為如何？”
劉單略作思索，點頭道：“依議，吏部即刻擬旨冊封呂乂為左都禦史，李豐為右都禦史。”
呂乂、李豐二人上前跪下謝恩。
劉單道：“至於監察禦史人選由禦史大夫、左右都禦史自行商議後將人選報朕知曉而後頒旨任命。”
都察院官員齊聲道：“臣等遵旨。”
此事安排完，劉單本想退朝，忽然想起南州霍弋處不知情況如何，又想到簡雍已去南州擔任新南郡太守也有十多年了，於是命大臣草詔。其一，詢問霍弋處戰況如何；其二，調新南郡太守簡雍回長安另外委任，命吏部安排合適人選擔任新南郡太守，人選選定後需上奏劉單批準後方可任命。
安排完後，劉單對眾臣道：“目下我大漢最主要的工作是休養生息、積攢實力然後一統天下。眾位愛卿休辭勞苦，和朕一起為我大漢的複興大業努力奮鬥！”
眾臣連忙高呼：“陛下萬歲！大漢萬年！”
退朝後，劉單回到勤政殿更換衣服後來到理政殿批閱奏書，各地的奏書每天都有很多，雖然太宰蔣琬已經精簡過了，而且對呈上來的奏書也做過批注，但量還是很大。對於這些奏書，每一本劉單都很認真的閱讀，然後根據蔣琬的批注和自己的想法寫下批示。
有時候想想做一個明君真的挺累的，還是在外征戰痛快。可一直發動戰爭又損害國力，給史書留下窮兵黷武的記載可不是好事。
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