“但陛下也提拔了一些能臣、賢臣。”公孫讚說道，“現在朝堂需要你這樣的人，我跟你說，今日新的農稅政令已經頒布了。”
說著，公孫讚取來草稿給宋濂看。
“你看，這是辦法到蘇常的。”
宋濂看後頗有些吃驚：“這是誰定的？”
“這是陛下定的。”
“皇帝定的？”
“對，皇帝定的！”
宋濂卻說道：“現在的問題卻還不僅僅是政策要改製，目前最重要的問題是朝廷上下的權力結構也需要改。例如這份稅政，頒發下去，可地方稅收的官員有大問題。”
“你說的對！”公孫讚深有感觸。
“鄉裡是吏員收稅，一些地方甚至呈報給私人收稅。縣令既是地方的監察官，又是司法官，還是行政官，更重要的是稅收也是他來操辦。老師在生前就跟我討論過這個問題，地方官吏要做改製，如果不做改製，再好的政策都無法下去。所以我認為皇帝之前有幾件事做的不錯，但依然沒有觀察到核心的問題！”
“你提醒我了！”公孫讚連忙起身去拿東西，那是關於轉運使的草擬。
“你看這個！”
“這是？”宋濂又拿過來看，這不看不知道，一看嚇了一大跳，“這不是老師生前想要做的事情之一嗎？這是你草擬的？”
“蕭太師生前也打算做這件事的嗎？”
“先帝數次北伐，後勤都有問題。地方官吏權柄過重、稅收混亂，權責混亂不明，都是困擾大夏的問題。尤其是蘇常的世家豪強在當年魏吳之戰中被連根拔起後，蘇常地方官員獨大，已經沒有人能監察並製衡。稅務是有大問題的！”
“分權是能解決這個問題的有效辦法之一，元之能提到這一點，想必對接下來的形勢幫助很大！”
“不是我提的，是陛下！”
宋濂愣了一下，笑道：“元之說笑了。”
“真的是陛下，今日跟我商議的，我已經在物色京畿轉運使的人選，其實我今日急著見你，是想問你有沒有人選引薦？”
“有！前荊州刺史蔡霖，當年秦州的糧草都是他一手調度，此人做事雷厲風行，張弛有度，絕對能勝任京畿轉運使。”
“他現在人在何處？”
“在老家種地，早就退下去了。”宋濂苦笑道，“很多有誌之士都離開了。”
“你就不能跟我去見陛下？”
“我倒是願意將今日遇到的那人引薦給你。”
“我說的是你，轉運使是陛下要設立的，陛下年輕有為，有雄心壯誌，現在局麵混亂，需要你。”
“唉，我若真的袖手旁觀，就不會來京師了。”宋濂歎了口氣，“我聽說，去年陸康在徐州打的很艱難。”