要是擺在以前，荷蘭人並不希望英國人在婆羅洲插一腿，但是政治考量始終隨著局勢在變化。此時荷蘭人打的算盤是，一旦英國人拿下文萊國，他們就同時拿下沙巴，和英國人分享文萊這場盛宴。
荷蘭人深諳英國人的套路，作為這個時代最強大的帝國，倫敦那些掌權者不但追逐金錢，還極其好臉麵。
在歐洲宣揚英國人兩次都沒拿下東南亞的土著效果，這足以讓倫敦那些掌權的爵士們暴怒。
然後再將文萊國現在的富裕進行誇張的宣傳，將斯裡巴加灣與西班牙深耕多年的馬尼拉相提並論。
雙管齊下，荷蘭人成功的讓文萊國引起了倫敦的注意力。
在文萊國失利，確實是大英帝國的一個小小的汙點，但並不足以讓大英帝國的內閣不能忽視，發起一次為了臉麵的遠征。大英帝國的殖民地很多，到處都有小規模的戰爭，不是每一次都會贏。
凡事都要有政治考量和經濟利益才行，在剛剛走出經濟危機的英國，確實需要一個新的，能給英國帶來財富的殖民地來提振經濟和信心。
內閣需要一場勝利，商人需要新的市場，十九世紀英國人的財富密碼就是殖民。
這個任務於是交給了英國皇家海軍，兩次沒有完成任務的東印度公司還在與錫克族戰爭之中，並不熱衷兩線開戰。
英國皇家海軍從內閣大臣那裡接受任務之後，認真分析了情報。
認為，兩次遠征的失敗都是在那隻“黑狼海盜團”的侵擾下失敗的。從戰略上分析，“黑狼海盜團”是將東婆羅洲、呂宋島、蘇祿海一帶作為自己的勢力範圍，收取保護費作為經濟來源，不希望強大的英國在東婆羅洲殖民。
侵擾英國海軍，讓英國人無法順利殖民是他們的軍事政策。
從情報上來看，“黑狼海盜團”的炮艦規模不大，相當於英國皇家海軍的四級艦，稍微小於東印度公司的四級艦。火炮數量也明顯少於英國皇家海軍的四級艦。
他們的優勢在於全員都是蒸汽機艦，機動性要強於英國皇家海軍的艦船。而英國海軍擁有的蒸汽機艦體積和火炮又遠遜於他們的蒸汽機艦。
這種造船技術讓英國皇家海軍更加感興趣，這比殖民一個土著島國對他們來說更有吸引力。
但是，一批有著豐富海戰經驗的海軍參謀在海圖上推演之後發現，想在馬六甲海峽以西，圍殲這支“黑狼海盜團”雖然不是一個不可能完成的任務，但是需要出動的艦艇數量是英國皇家海軍無法籌措的。
幾大艦隊各有各的軍事任務，不可能抽出多餘的軍艦來參與此次任務，更不用說開展這樣的軍事行動耗費的經費。
那麼，圍殲“黑狼海盜團”的想法隻能作罷。
要完成殖民文萊國的任務必須要有一支強大的艦隊，讓“黑狼海盜團”無法侵擾，用強大的炮火威懾他們，使遠征軍能抵達文萊國首都海岸。
根據目前收集的情報，“黑狼海盜團”擁有炮艦的數量為六艘。
這樣必須至少需要一艘三級艦作為旗艦，四艘四級或者五級艦護衛，加上兩至三艘蒸汽機艦負責近岸或者進入河流作戰。
另外還需要後勤艦兩艘。陸軍數量約在3000人，至少要三艘運兵船。
派出這樣的一支艦隊，總數約在十三至十五艘左右。
距離東婆羅洲最近的就是東印度公司軍事基地和支那海中國）艦隊。但是這兩個地方都沒有三級艦。東印度公司沒有三級艦是不可言說的，說白了就是怕東印度公司造反。
所以東印度公司自己定製的軍艦名義上是四級艦，但規格比英國海軍的四級艦要稍大一些，但不敢造三級艦。
支那海中國）艦隊根本就沒安排三級艦，鴉片戰爭讓英國人摸清了大清的海軍軍事家底，四級艦已經可以在中國耀武揚威了。
此時的世界，英國海上的假想敵隻有三四個，俄羅斯，法國、西班牙，還有就是自己的叛逆孩子美國。
二級艦以上，主要是在英吉利海峽和地中海，主要保護本土，遏製另外兩個海上大國西班牙和法國，防範俄羅斯這個新興強國。
三級艦也部署在這一塊，包括美洲、南非、中東，這些歐洲列強爭奪利益的區域也必須部署，防止自己的勢力範圍被彆國侵占。
非洲東海岸、南海岸和中東地區沿海，海盜出沒可以說比南中國海這塊厲害的多。
比海盜更為可怕的是美國的“私掠船”由於海軍力量不足，美國政府向民船簽發了515份“私掠許可證”，將襲擾任務委托給這些渴望財富的私人船隻。
巴爾的摩快速帆船應運而生，這種細長船身、巨大帆篷的船型，速度快，靈活性強，成為私掠船的理想選擇。這些私掠船在海上交通線上對英國船隻進行襲擾，取得了一定的戰果，據統計，它們在西班牙和葡萄牙沿海捕獲了1345艘英國船隻。
即使英國和美國簽署了和平條約之後，嘗到甜頭的“私掠船”也轉化為海盜，繼續從事這樣的勾當。
因為沿著非洲到阿拉伯地區這是到印度和中國的主要航線，英國海軍的護航任務也十分繁重。
離馬六甲海峽部署最近的是紅海的“征服者號”三級艦，所以英國皇家海軍準備調“征服者號”三級艦作為遠征文萊國的旗艦，同時帶領一艘四級艦到印度孟買。
東印度公司負責其他艦船的調集，同時負責組織陸戰的士兵。這種陸戰容易造成大量傷亡，基本上都是要派印度士兵兵團和孟加拉士兵兵團來擔任主力，隻是指揮官基本都還是英國人。
英國國防部和皇家海軍的命令開始傳遞給東印度公司和在紅海駐紮的“征服者號”。由於此時沒有電話和電報，命令的傳達依賴船隻和陸地交通，這個時代的軍事行動準備期是一個漫長的過程。
第一次鴉片戰爭，英國從決定到最後兵力調集到廣州就花了將近一年的時間，所以說，這個時代，打一場戰也是很不容易的。
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