李九章按照沈雲峰的交代，寫了報告給兩廣總督衙門和廣東巡撫衙門報告清查的事情，此時，這份報告正在兩廣總督葉名琛的手中。
李九章在報告中陳述，已經親自赴十萬大山、六萬大山等瑤寨、壯寨聚集區查看，但是壯瑤蠻夷排外心理極重，入寨查看發生口角，險些發生衝突。
從目前情況來看，很難在短期內按照要求將所有洞寨走遍。欽州差役人力有限，不便分開查看，一旦發生衝突，容易造成傷亡，影響朝廷形象，又造成逼反瑤人的口實。
如果要詳細查勘十萬大山、六萬大山，建議督撫衙門調動綠營來，以絕對的實力彈壓瑤人，方可順利進行。
李九章的報告可以說是說的合情合理，哪一次整頓蠻夷聚集區域都是差不多的情況，所以，地方官府都是儘量不去那些地方。
除非像康熙年間，廣東連州八排瑤造反，朝廷出手鎮壓瑤人造反後，拿出決心徹底整頓當地瑤人，在連州瑤排附近之三江口築城置衙門，後又設置理瑤同知，專理連州、連山、連陽三州縣瑤人事務。
這麼大的陣仗，基本上需要朝廷的支持，可見徹底整頓蠻夷聚集地多難，大多數地方官員都是采取綏靖政策，慢慢通過商業、農業度化，不操之過急。
派兵進入瑤人聚集區，很大程度會引起瑤人對抗心理，這個不得不考慮。
但是，葉名琛手中還有一條匿名的消息，那就是有人舉報欽州瑤人沈雲峰自稱瑤王，以經商辦廠為名，掌控瑤人武裝，有造反之心。
此舉報不但送到了兩廣總督衙門，廣東巡撫衙門和按察司衙門都收到了類似舉報。
葉名琛知道沈雲峰這個人，也詢問過幕僚有關瑤王之事，幕僚們說瑤王一事乃是坊間流傳，正式稱呼是總石牌頭人，這是瑤人傳統鄉俗，至於瑤王，瑤人並無此稱呼。
權衡之間，葉名琛還是擔心，這個人既然幾個衙門都舉報了，是不是會舉報到京城，如果自己不查，萬一真有問題，豈不是落個失察之罪。
太平軍的造反發生在自己的地盤，朝廷已經震怒了，實在兜不下啊。
其實這個舉報，是死去的那個鴉片販子鄧思源的老婆乾的，鄧思源心思縝密，又睚眥必報，其夫妻多年，這個性格也影響到了其妻。
鄧思源死後，其妻雖然不事聲張，但是事後還是查訪了，尤其是與藥材商人伍守則家中一碰頭，兩家一分析，矛頭就指向了防城縣。
但伍守則家新的當家人聽說鄧思源的死有可能與此有關，斷然拒絕鄧思源妻子一起報仇的想法，不想再把家族拖進去死人。
鄧思源的老婆就一心想等著機會報仇，這次朝廷要清查蠻夷洞寨之事並不是隱秘命令，鄧思源老婆也得知了這個消息。
她不敢站出來舉報，怕兒女受牽連遭到報複，便采取了匿名舉報的手法，正如葉名琛所猜想的，她也花錢請人去京城刑部，匿名送舉報信了。
葉名琛思來想去，又將廣東巡撫柏貴叫來商量。
此時的廣東提督向榮帶著一萬八千多名士兵，一路尾隨太平軍到南京。向榮從廣西到湖南，屢戰屢敗，後來他也學乖了，不打也不跑，反正就是跟著來到南京附近。
於是，鹹豐讓向榮在南京城東孝陵衛駐紮，這就是江南大營。
所以，廣東提督不在家，這陸路軍事調遣基本上就在葉名琛手中。
都是官場老油子，柏貴見葉名琛相邀是討論此事，自然不會讚成出動綠營去欽州防城一帶檢查。
他可不願意和葉名琛來分擔這個落實聖旨不力的名分，你既然讓我來說，那我就說一定要查。
葉名琛當然能猜到柏貴的打算，他目的也是要柏貴讚成查，這樣萬一綠營在檢查的時候和瑤人弄出大的矛盾來，也算有個人一起擔責。
切勿像前任兩廣總督徐廣縉和廣西巡撫鄭祖琛之間不和，在處置廣西金田匪患上措施不力，到後來被人詬病。
於是葉名琛一紙調兵命令送到惠州的廣東提督府衙門，著綠營高廉雷鎮派兵300名查勘欽州境內十萬大山、六萬大山一帶蠻夷。並要求避開欽州知州李九章，自行查勘。
官場上的事情就是這樣，雖然大家都用白手套做生意，但都心知肚明，誰也不會點破，但真要乾活的時候，該避開的還是避開。
於是，葉名琛的這一紙派兵命令徹底讓“豐南號”避無可避，讓清廷將要麵對一個比太平軍還要頭疼的軍事集團。
這讓“豐南號”原計劃的發展期縮短了好幾年，原來的計劃是趁著太平軍運動，再猥瑣發育幾年。
但在幾年後的總結中，沈雲峰反倒認為這是冥冥之中的安排，這時候才是更好的時機。如果沒有這一次檢查，“豐南號”在廣東的發展依然受限，重心隻能擺在東婆羅洲。
東婆羅洲的發展資源不如中國，而且人口有限，如果爭奪人口，勢必與文萊及蘭芳國發生不睦。
所以，誤打誤撞，還要感謝葉名琛的這一決定。
高廉雷鎮是廣東綠營距離欽州最近的一鎮，實際總兵力不過6000人左右，但散落各地，一直到雷州境內都屬於他們的防區。
由於綠營都是漢人士兵，清廷對綠營十分戒備，凡是兵員錄用需要兵部核準，再加上各級將領都要吃一些人頭費，所以，基本不到滿編的八成。
而且將綠營的駐地打散，幾百、幾十的駐地都有，散落各地，所以一打仗，調集兵力極其緩慢。
高廉鎮的總兵駐地在高州，駐地有左右營，平時兵力大概兩千多人，分在高州幾個地方。
向榮在廣東帶了一萬八千多名士兵，其實把廣東綠營抽走了一小半，高廉鎮自然也抽了不少兵力。
高州駐地其實也就剩下1200人左右，接到調兵命令之後，也十分慎重，從右營抽了200名士兵，由一名正四品的都司領兵，然後在廉州守備營抽100名士兵，一起進發防城縣。
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