距離董遠方兼任朝陽市委副書記剛過一個月，江原省省委、省政府聯合印發的《關於在朝陽市道口縣實施省經濟直管試點的方案》便正式對外公布。
這份承載著道口縣上下期待的文件，以清晰的條款勾勒出縣域發展的新藍圖，也讓這座脫貧攻堅中的農業縣，一夜之間成為全省關注的焦點。
方案開篇便明確試點核心目標：“以激發縣域經濟活力為根本，以提升發展自主性為抓手，推動道口縣實現從‘跟跑’到‘領跑’的跨越”。具體權限劃分中，財政、教育、計劃統計三大領域率先實現省級直管，道口縣可直接對接省財政廳、教育廳等部門報送數據、申請資金，無需再經市級層層中轉；更關鍵的是，在項目投資審批、城區規劃建設、稅務財政補貼等核心領域，道口縣被賦予與省轄市同等的管理權限。
以往需要市級審批的億元級項目，如今縣發改委即可直接立項；
城區規劃調整無需再等待市級規劃局複核，可根據自身發展需求動態優化；
就連稅收返還比例、產業補貼標準，也能結合縣域實際自主製定，徹底擺脫了過去“市級定調、縣級執行”的被動局麵。
不過方案也明確劃定了邊界：道口縣行政級彆仍為縣，行政隸屬關係不變，依舊歸朝陽市管轄。
這意味著短期內，縣裡乾部的行政待遇不會有明顯提升，諸如“縣升市”的職級紅利暫時無法兌現。
但即便如此，文件公布當天，道口縣委大院裡依舊一片沸騰。
乾部們手裡攥著文件複印件，圍著規劃圖討論到深夜，沒人在意職級待遇的快慢，所有人都清楚：
經濟直管的權限，就是給道口縣的發展插上了翅膀。
最具戲劇性的是，當初蔡躍進在會上極力反對的“商品房小區規劃”，竟成了道口縣吃到的第一口直管紅利。
方案公布次日，縣委常委會議室裡，董遠方指著規劃圖上人民公園、新高中等五大核心地塊，笑著對班子成員說：
“之前有人擔心這些地塊沒人要，現在咱們有了直管權限，該讓市場看看道口縣的潛力了。”
這話落地不到兩天，常務副縣長白利軍、副縣長崔誌鵬、招商局局長覃崢嶸便帶著早已準備好的招商手冊，分彆趕前往京都、嵩州、朝陽等地。
三人此行的任務明確：借著省經濟直管的風口，拋出五大核心地塊公開招標的重磅消息——這正是此前董遠方與沈佳慧之前談的“借勢炒地”策略，如今有了直管權限背書，地塊的投資價值瞬間翻倍。
與此同時，縣委宣傳部的工作也同步推進。
本地電視台循環播放道口縣未來十年城區規劃動畫，畫麵裡連片的現代化小區、縱橫交錯的交通路網、鱗次櫛比的產業園區，讓老百姓對家鄉的未來充滿期待。
省市級媒體則以“縣域發展新樣本”為題，深入報道道口縣人口增長規劃：
“預計十年內縣城常住人口突破80萬，較當前增長兩倍”的表述，被反複強調。
就連新興的互聯網門戶網站，也在地產板塊開辟專欄，滾動播放“省經濟直管縣+人口紅利爆發，道口地價迎暴漲周期”的分析文章，配圖裡五大核心地塊的衛星圖旁，用醒目的紅色字體標注著“潛力地塊，先到先得”。
市場的反應遠比預期更熱烈。
方案公布第三天，江原省地產圈便傳出“道口拿地，一年翻五倍”的小道消息——嵩州、洛水、雲山、朝陽等城市的房企紛紛組建考察團，湧向道口縣。
京都幾家全國性的大型地產集團也嗅到了縣域經濟的無限潛力，派來出考察團到道口縣，實地查看地塊詳細資料。
招商局局長覃崢嶸在朝陽接待房企代表時，手裡的地塊規劃圖被翻得卷了邊。
有開發商直言：“我們看重的不隻是地塊本身，更是道口縣的直管權限——以後在這裡建小區，從立項到驗收都能自主推進，不用跟市級部門反複溝通，這效率就是最大的紅利。”
而這一切，恰恰是當初蔡躍進質疑“規劃太大、沒人買單”時，從未想過的場景。
夕陽西下時，董遠方站在辦公室窗前，看著招商局傳來的房企報名名單，又想起一個月前蔡躍進在會上的反對聲，不禁感慨：
“路走對了，就不怕遠。現在看來，咱們當初堅持的規劃，沒做錯。”
窗外，道口縣的夜色漸漸亮起，遠處食品產業園的塔吊還在運轉，五大核心地塊的圍擋上。
“省經濟直管縣，共建新道口”的標語在燈光下格外醒目。
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