如果不造反，哪裡能得到天下？哪裡能創建民心永不失的天下？
看到鮑信震驚之色，蔡成笑了。
“創建天下，真的需要造反嗎？你看，青州就沒有造反，但青州百姓有飯吃、有衣穿，有郎中治病，孩子可以讀書……
“青州富足，就可以給朝廷多繳納賦稅，幫我大漢重新強大起來。
“可見，富民和富國是不矛盾的，也是相輔相成的。”
如果蔡成用現代的話來說，那就是富民與富國，本就是可以雙贏的。
鮑信再次目瞪口呆。
雖然他出身世家，雖然他也是飽讀聖賢書，可蔡成講的道理，卻是他從來沒見過、沒聽過，也沒想過的。
蔡成沒有打擾鮑信的沉思。
反正兩人都在馬車上，讓鮑信多趁此時機，多想想，也是很不錯的。
直到鮑信慢慢從沉思中恢複過來時，蔡成才繼續說道：“本來世家大族也是民，也是可以和朝廷共富貴的。可世家大族做錯了一件事，導致天下疲弊。結果是朝廷衰弱，農家造反，外敵環伺，世家大族也沒討到好。”
鮑信好奇地問道：“世家大族做錯了什麼事？”
蔡成看了他一眼，一字一頓地說道：“土地兼並！”
“土地兼並？”鮑信沒聽懂。
“對，土地兼並。在大漢領域之內，七成以上的土地，都被世家大族占據。再加上皇族所占，留給農家的土地十不及一二。請問：百姓如何還能活得下去？難道依靠‘主五稅三佃二嗎？”
說到這兒，蔡成的牙齒都咬得“咯咯”直響。
鮑信再次陷入了沉思。
半晌後，鮑信才輕聲道：“好像新朝的政策，就是防止土地兼並的。”
“沒錯！”蔡成馬上給予肯定。然後又繼續解釋道：“王莽新政，看起來是解決土地兼並的，但他有幾點沒做好。
“首先，他不具備基礎條件，卻大麵積推廣新政。比如說，地方官吏都是出身世家，而新政損害了世家的利益，那些官吏還會真心推廣嗎？
“真要推廣新政，首先就必須要用寒門子弟和貧苦百姓為官吏，而不能用或少用世家子弟。可貧苦百姓連字都不識，如何為官吏？
“世家對權勢的壟斷，其根本就在於對知識的壟斷。在造紙術出現前，哪怕是世家子弟，讀書的成本都非常高，何況貧苦百姓。沒有百姓為基，又侵害了世家大族的利益，導致天下怨聲載道，不可能成功的。
“其次，朝廷對百姓放貸，取一成息，過高。百姓借貸後，除賦稅徭役外，還要歸還一成利息，負擔太重，苦不堪言。這也是新政無法成功的原因。
“最後，皇家攫取太多。天下苦，皇家樂，不可持久也。否則哪兒來的赤眉造反？”
“對對對，赤眉造反，和去年黃巾造反一樣，都是百姓活不下去導致的。”鮑信仿佛如夢初醒。
“自三皇五帝，我中原大地，皆是以農為本。世家大族兼並土地，乃挖根除本之舉，最後世家大族能得益嗎？”
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