蔡琰自然不知道蔡成的想法。
昱伯剛走，她就陷入了蔡成對她的“折磨”中。
蔡成對她說，他們在青州的時間不會很長，幾個月後，他完全安排好青、冀、幽、並四州的事情，他就要前往幽州上穀，與自己的大軍彙合。
隨軍行動，要比在青州辛苦千萬倍。
所以，她和兩個丫鬟，必須要提升體質。
怎麼提升？
蔡成自然給他們製訂好的訓練計劃。
蔡琰每天早起的吟詩頌賦，現在變成了早起跑步……
“小姐，你這是所托非人啊……”兩個丫鬟邊跑邊抱怨。
“天……天將降……降大任……於其人……”蔡琰不服輸的勁頭上來了。“一起……你們一起……一起和我默誦……”
早上跑步、白天做書記員，晚上還有兩刻鐘的晚練……
“想把我逼走？哼，你做夢！”
每天渾身都疼的蔡琰，都是在如此惡狠狠地詛咒中入睡。
蔡成終於等到謝方帶著賈琮返回臨淄。
不僅賈琮來了，劉虞、劉焉、黃琬也都來了，而且還帶來了陛下的聖旨。
包括本來就在臨淄的劉岱，陛下新封的五州之牧，齊聚臨淄。
一品天下三樓的貴賓廳中，蔡成、謝方、田奇、管寧，共同陪同五州之牧大快朵頤。
“各位大人，目前兗州還沒有州牧呢，陛下怎麼說？”
“唔……陛下沒提……”劉虞嘴裡塞滿了食物，聲音含混地回答著蔡成。
蔡成內心腹誹。“你們就不問問陛下？就知道吃！”
本來在蔡成的規劃中，根本就沒有兗州和豫州。
兗州、豫州也是大漢的糧倉所在，可蔡成也難呀。
這才三年多，他無法培養出那麼多的基層官吏。
現在，除青州外，還有冀州、幽州、並州，需要的官吏數量極大。
一旦在三級官府實行“考成法”，必然會淘汰大批官吏。
可現在費了九牛二虎之力，才培養出三千餘儲備官吏，僅僅青州和冀州，恐怕就要占據大半。
其他不說，僅僅鄉長，就需要多少？
而且，還有烏桓、南匈奴、河南地的羌胡、涼州、西域……
沒辦法，隻能放慢進軍的腳步。
控製一個地方，不是說用軍隊打下來就可以的。沒有合格的基層官吏，根本就穩定不下來。
不能穩定，就無法推行“新農體係”；不能推行“新農體係”，就無法保證當地自給自足，更不用說供給本地駐軍了。
而青州、冀州是自己的基本盤，絕對不能降低這兩州民眾的生活質量。
“慢就慢點吧，總比占領後不穩定強。”蔡成暗忖。
蔡成、謝方、蔡正三人，足足和五倍州牧商議了三天，才算把冀、幽、並三州的“新農體係”，製訂出一個章程。
其中，豫州和益州由於缺少鄉長，蔡成建議兩年後實行。
同時，青州大學堂也會在豫州、益州開辦分堂，幫助兩州培養鄉長。
這三天，最苦的就是蔡琰和她的兩個丫鬟。
不做不知道。
真等坐在那裡開始記錄時，三人就亂套了。