何況，當前北方的寒門子弟，紛紛來投靠新農體係，所以，在北方九州，鄉長現在已經不缺了，甚至還有多。
還有蔡成誓言中所說的“十年內開疆拓土”，實則已經部分實現了。
扶餘、三韓，這四國已經儘歸大漢，當然是開疆拓土了。
至於把整個草原全部囊括入大漢版圖，十年後蔡成都未必會去做。
現在大漢五千萬人口，十年後，大概可以發展到六千萬。抽出兩百萬人遷徙入大漠，就像是在大海中灑上一瓢水，連個浪花都翻不起來。
他隻是不斷派出騎兵，打擊鮮卑，把鮮卑先逼向漠北便好。
蔡成的戰略可不是先占大漠，而是先進軍後世的東南亞。
又扯遠了。
回到劉協返京的現場。
沒人知道成公子為何指洛水為誓。
蔡成自然是有自己的考慮。
一則，此誓可震懾想搗亂的士族；
二則，此誓是正告徐、荊、揚、交、益五州，護民軍的兵鋒已經指向他們。
如若他們臣服還好，否則，兵鋒所指，儘皆披靡。
最重要的是，蔡成想用此誓，爭取天下百姓的支持，建立牢固的群眾基礎。
誰能給百姓好生活，百姓自然就支持誰。
如今，成公子指洛水為誓，那還有什麼好說的？一定全力支持新農體係的推行。
蔡成指洛水為誓後，就想抱著劉協上龍輦。
劉協想自己上，蔡成當然不會反對。
劉協太開心了。
他大叫著：“昭姬姐姐、輕風姐姐、細雨姐姐、小亮子哥哥、小淮子哥哥，和我一起上龍輦。尚書爺爺、恩師和申金將軍，你們也上來。”
此時的劉協哪裡有一點皇家的威嚴，看得城下群臣直咧嘴。
在成公子身邊才幾日，就被成公子完全帶偏了。
不過，他們此時可不會說什麼，隻是看著而已。
日後，“廢皇家威嚴，破千古之禮”，可是實打實的罪名，而且還是“大不赦之罪”。
劉協之所以如此大喊大叫，還是對那些食古不化的朝臣不放心，生怕他們再次攻擊蔡成。
說完後，才想起還有蔡立。
那可是恩師的父親，他的師公。
他小聲地問了一聲：“師公，你是不是也上來？”
說著，還看了一眼蔡成。
他不知道師公是否可以上龍輦。
蔡立連忙擺手。
蔡成寵溺地笑了笑。“好孩子，師公要和群臣一起，就不上了。”
劉協“哦”了一下，然後便歡呼一聲，和以蔡琰為首的五個小家夥，一起向龍輦跑去。
他們剛剛跑到龍輦旁，還在找從哪兒進龍輦的時候，結果龍輦上突然打開一道門，然後“嘩啦啦”一陣響，龍輦上便放下一道木製階梯。
原來此時龍輦上隻有那四個執旗手，也是鼓手。
他們在車頂看到陛下朝著龍輦跑了過來，自然馬上就跑下來，為陛下開車門、放階梯。
看到六個小家夥開心地快速從階梯上了龍輦後，蔡成還在後麵大聲叮囑。“先上車頂，回宮後，你們再到車裡去參觀。”
不一刻，就從車頂上看到了六人的身影，而且在車頂上跑來跑去，無比歡快。
蔡琰抓住劉協，在他的耳邊說了幾句話，劉協就像個小大人似的，站在車頂圍欄前，對著城上的百姓揮手致意。