準確地說，現在是掌控在兵部尚書成公子手上的。
但隨著時間推移，如大漢四百年曆史上，士族長年累月向大漢軍隊中滲透一般，內閣也可以逐漸向軍部滲透。
反正內閣和世家大族一樣，有錢有糧。
可見，隻要數十年的時間，皇室的軍權就得暗落於內閣手中。
曹操判斷，自己都能夠想到的事情，作為能設計出“君主立憲製”這樣逆天機製之人，成公子不可能想不到。
這就證明了，成公子根本沒有當皇帝的心思。
另外，大漢集天下十三州之力，都養不起十萬軍隊，而青州養了數十萬軍隊，可見青州在軍隊上的投入之巨。
成公子不計成本，養那麼多的軍隊，又不是為了造反坐上皇位，那為了什麼？
難道成公子真是一切為了大漢？
曹操根本就不相信，這世上有如此忠漢之人。
沒見當董卓對朝臣舉起屠刀之時，原來那些一直表示對漢室忠誠無比的重臣，瞬間噤若寒蟬了嗎？
整個朝堂之上，隻有袁紹倚仗著自己“四世三公”的背景，敢於當麵頂撞董卓。
連自己在內，也隻是想暗殺董卓。暗殺不成，就連夜逃出京都。
所有這一切，隻能說明成公子從中平二年起，對大漢日後走勢，就有了自己的判斷。
而且，青州有至少三十萬護民軍，是直到成公子圍了京都之後，天下方才驚覺。
可見成公子隱藏之深。
難道成公子知道中平五年，公孫瓚討伐二張與烏桓叛亂會敗？
難道成公子知道朝廷會讓青州出兵？
難道成公子知道，朝廷拿不出糧餉，又想讓青州出兵，會以讓成公子“節製青、冀、幽、並四州兵馬”來交換？
難道成公子知道先帝會讓青州在冀、幽、並三州推行新農體係？
如果成公子不知道上述這些事實，那成公子在中平二年，到中平五年先帝下旨讓青州出兵的這三年多，所有的操作就無法解釋了。
當然，如果先帝不崩，似乎還沒有關係。
可不到半年時間，青州軍便平定了二張與烏桓的聯合之叛，靈帝一高興，就直接過去了。
結果整個大漢的目光都被吸引到了京都。
外戚與宦官相鬥、十常侍刺殺大將軍何進、袁紹率兵屠皇宮、涼州與並州兵馬入京、呂布刺丁原、董卓亂京都……
短短一年間，京都的事件讓人眼花繚亂。
而就是這一年，成公子不參與京都之事，而是在所有不知不覺間，先解陳倉之圍、再全殲羌胡叛軍於岐山前。
而全殲羌胡叛軍，連董卓的老巢長安都沒察覺。
為什麼不讓長安以東知道此事？
長安知，便是董卓知。
可見，護民軍對歧山以東完全封鎖消息，就是為了對付董卓。不僅要悄無聲息地奪取華陽與函穀關，還要在董卓未察覺之時，殲滅董卓麾下四萬涼州悍卒。
這一切都說明，在護民軍自青州出征前，成公子就知道天下大勢之走向，從而早在中平二年起，他就開始布局，開始做準備。
直到救出陛下、圍困京都、逼走呂布，天下才窺見成公子的一絲崢嶸。
直到護民軍以迅雷不及掩耳之勢，搶占了兗州、豫州，同時敗徐州，人們才震驚地發現，成公子已掌控北方九州。
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